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“拍脑袋”决策，教训太沉重
当地一位干部对记者说，新区建设本来就是某些领导“拍脑袋”的结果，缺乏可行性调查研究。“由于我们县穷，引不起上级领导的重视，于是就想迎合上级领导的意思做事。”
清水河县工业园区副主任刘海豹说，新区一直“边建设边报批”。工程进行过半，又赶上国家严抓楼堂馆所建设，上报的手续一直没有得到批复。
中国人民大学社会学教授周孝正认为，一些地方政府热衷于搞城市建设的“大手笔”，不是政绩需要，就是受利益驱使。像清水河县这样的新区建设，涉及拆迁少，公众阻力小，也让当局者头脑发热。
“仅仅是上级领导头脑发热说的一句话就敢非法建设？”内蒙古慧聪律师事务所律师张献华认为，清水河县建设新区没有客观条件，也缺乏可行性规划，酿成这样的苦果，说明地方领导需要提高科学决策的水平。
张献华说，现在地方上有些项目仅凭上级领导一句话便开工建设，执行部门不计后果盲目服从，甚至所谓的可行性报告也是闭门造车，结果都因为不具备条件或者缺乏合法性而成为烂摊子。
“我们亟须建立一套科学的决策机制，用机制来制约长官意志。”周孝正认为，领导干部要吸取深刻教训，切忌拍脑门，应时刻牢记“立党为公，执政为民”的要求，重大决策要反复调查研究，不能做劳民伤财的事。
采访中，清水河县不少群众希望有人来收拾残局，但由于已经换了几届领导，谁来承担责任似乎成了“死题”。
“如果不对‘拍脑袋’者问责，恐怕难以形成威慑力。”张献华认为，近年来耗费公共财政而建的形象工程似乎并没有因为民众的深恶痛绝而偃旗息鼓，缺少问责机制是重要原因。
据介绍，清水河县新一届领导班子为了使新区起死回生，也想了不少办法，最近还在与一家太阳能清洁能源公司洽谈，打算利用新区现有的基础条件建设工业园区。 | 
