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????专家解读经济体制改革重点——
????“4万亿投资的政策接续”
????据新华社电 除了房产税外,国家发改委《betway必威体育:2010年深化经济体制改革重点工作的意见》中 ,资源税、环境税改革以及深化国有企业和垄断性行业改革等新颖提法备受各界关注。
????“鼓励支持和引导非公有制经济发展”成为今年体改意见具体部署的第一个领域。国家发展改革委体改所所长聂高民在接受新华社记者采访时分析,“这实际上是4万亿元投资的政策接续。”聂高民指出,这次鼓励和引导民间投资可操作性更强。此前刚刚公布的《国务院betway必威体育:鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》中,民营经济准入的大类行业涉及17个,其中市政建设、土地整理等许多类别过去民营经济的比重很小甚至没有。
????“其实民营经济的改革,必然涉及国有经济包括垄断行业的改革。政府投资和国有经济要betway必威体育地投入到经济命脉,一般竞争性领域betway必威体育地鼓励民间投资,政策取向很鲜明。”聂高民分析。
????房产税不是“万能药”
????在长达一个多月的时间里,物业税、房产税在媒体的不断聚焦下,似乎成为了政策调控房地产最有效的“杀手锏”。
????按照经济学家的思路,我国楼市的现实是,“占总人口10%的富人把房地产交易量的50%都买去了”,因此,通过开征房产税,增加炒房成本,从而起到打击投机、促使高房价合理回落的作用。
????房产税的主推者、财政部财政科学研究所所长贾康说过,楼市调控“没有税收调节是万万不能的”,不过,仅仅靠房产税却“不是万能的”。
????的确,随着巨大的银行信贷投入,大量逃避通货膨胀的避险资金进入楼市,由此助推房价不断攀升。近期偏紧的宏观调控让大量资金从股市和楼市中撤了出来,“疯狂大蒜”的故事还未完结,市场又迫不及待地上演新一轮农产品跳涨,“蒜你狠”、“豆你玩”等农产品价格涨价的背后隐现资金炒作的影子。
????此外,房产税说到底还是一种需求上的管理,针对的是买房者。新政一个月来,开发商们集体观望,价格下调的迹象并不明显,财大气粗的地产商们知道房子是刚性需求品,需求只能被暂时压抑,而不可能减少,短暂的压制很可能制造今后更猛烈的上涨,所以他们有恃无恐。如何针对开发商,从增加供给入手,同样值得关注。
????而对于房地产市场而言,任何一项楼市调控都不是一蹴而就、一劳永逸的,房产税也不是“万能药”。如何改变“中国是全世界少数没有大面积经济适用房的国家”的尴尬境地,如何通过政策有效搭配、增加供给、管理需求,才是房价调控的“杀手锏”。(北京晨报 记者 邢飞) |