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提升制度的约束力 ——
三论贯彻落实干部选拔任用四项监督制度

    2010-07-18 21:48    作者:梧州日报评论员    来源:梧州零距离网

????四项监督制度,是防止和纠正用人上不正之风的有力武器。然而,有了制度并不意味着就能诸事顺利,制度不光要写在纸上、挂在墙上,关键是记在心上、落实到行动上。中组部部长李源潮指出,制度的效用取决于制度的执行,不抓制度落实,就等于没有制度。因此,我们只有提高制度的执行力,才能提升制度的约束力。

????一些地方和单位选人用人上的不正之风时有发生,很重要的一个原因,就是领导干部违背《干部任用条例》精神,不严格按《条例》的规定办事。中央出台的四项监督制度,正是针对干部选拔任用工作中容易出现的问题,在总结基层探索和创新基础上制定的,形成了事前报告、事后评议、离任检查、违规失责追究的监督链条。其中,《责任追究办法》细化了干部选拔任用工作的责任主体,界定了责任追究的主要情形,明确了责任追究的具体方式,是整治用人上不正之风的“杀手锏”;《有关事项报告办法》明确了干部选拔任用工作应当报告的有关事项和审核程序,前移了监督关口;《“一报告两评议”办法》规定地方党委常委会要向全委会betway必威体育报告年度干部选拔任用工作情况,并对干部选拔任用工作和新选拔任用领导干部进行民主评议,强化了全委会在用人监督上的作用;《离任检查办法》规定市县党委书记即将离任时,要对其选人用人情况进行检查,并把检查结果作为评价使用市县党委书记的重要依据,可以说是一种“用人审计”。所以,确保四项监督制度得以全面实施,将有力促进干部选拔任用工作的健康进行。

????“世不患无法,而患无必行之法”。四项监督制度的全面实施,必须做到严格执行、严格督查,不搞“下不为例”的所谓“人性化执法”,做到有章必依、执行必严、违章必究,从而增强制度的影响力、威慑力和约束力。

????要保证四项监督制度的全面实施,就要严肃查处违规违纪行为,用铁的纪律保证选人用人风清气正。严肃查处用人中的违规行为是匡正选人用人风气最直接、最有效的手段,要发现一件查处一件,让那些违规用人者心生畏惧、自我收敛。对发现和反映的选人用人违纪违规问题,我市相关地区和部门要主动查、深入查,敢于动真碰硬,不怕得罪人。要严肃查处买官卖官行为,让卖官者身败名裂,让买官者“赔了夫人又折兵”。

????要保证四项监督制度的全面实施,就要建立健全“三位一体”监督举报体系。确保信息畅通是加强监督、有案可查的基础,必须完善平台,畅通渠道,健全信访、12380举报电话、互联网“三位一体”的监督举报体系,做到有举必受、受理必查。同时,应当依托全国基层党建工作手机信息系统“12371”平台,将基层党组织书记、大学生村官作为干部监督信息员,加强培训与管理,让他们真正成为落实监督制度的“千里眼”、“顺风耳”,真正让干部监督无处不在,让违规违纪者无处藏身。

????要保证四项监督制度的全面实施,就要严格执行干部选拔标准和程序,做到本级管理的干部的任用,不符合规定的不上会;对上级管理的干部的任用,不符合规定的不上报;对下级报来的干部的任用,不符合规定的不审批。

????选人防误无尽头,监督正未有穷期。认真贯彻严格执行四项制度,重在全面监管,长效整治。我们必须用制度实施的强执行力,来提升选人用人公信度,提升制度的约束力。

编辑:黄祎婧    

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