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????原文要点二
????建立存款保险制度
????深化金融体制改革
????稳步推进利率市场化改革，完善以市场供求为基础的有管理的浮动汇率制度，改进外汇储备经营管理，逐步实现人民币资本项目可兑换。
????建立健全系统性金融风险防范预警体系和处置机制。参与国际金融准则新一轮修订，提升我国金融业稳健标准。
????建立存款保险制度。深化政策性银行体制改革。健全国有金融资产管理体制。
????解读：
????人民币利率将逐步市场化
????人大财经学院副院长赵锡军表示，利率市场化、存款保险制度、人民币资本项目可兑换这些内容，在“十二五”规划建议里面正式提出，意味着在未来五年里，这些工作是必须做并要取得实质性进展。比如存款保险制度，估计在未来五年内会正式实施。利率市场化方面，也会尽早推进。
????赵锡军表示，目前，我国政策性银行的利率和商业银行的存款利率，并未市场化。未来五年，估计在这些方面会不断加快步伐。
????中山大学金融系主任陆军表示，由于国家提出2020年上海要成为国际金融中心，估计未来五年会在推进人民币可自由兑换方面有较大进展。
????原文要点三
????开征环保税
????研究房地产税改革
????加快财税体制改革。积极构建有利于转变经济发展方式的财税体制。进一步理顺各级政府间财政分配关系。
????改革和完善税收制度。扩大增值税征收范围，相应调减营业税等税收，合理调整消费税范围和税率结构，逐步建立健全综合和分类相结合的个人所得税制度。
????继续推进费改税，全面改革资源税，开征环境保护税，研究推进房地产税改革。
????解读：
????财税收支依据将更明朗
????一位税务专家表示，“十二五”规划建议提到要按照财力与事权相匹配的要求，进一步理顺各级政府间财政分配关系，这是很重要的财政改革方向。相信随着“十二五”规划对这个问题的关注，税收依据与监管的问题会更加明朗化。
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