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????原文要点四
????抑制投机需求
????加强土地、财税、金融政策调节，完善符合国情的住房体制机制和政策体系，合理引导住房需求。
????加大保障性安居工程建设力度，加快棚户区改造，发展公共租赁住房，增加中低收入居民住房供给。
????加强市场监管，规范房地产市场秩序，抑制投机需求，促进房地产业平稳健康发展。
????解读：
????未提到“遏制投资”和“稳定房价”
????业内专家表示，作为指导性建议，至少说明未来五年，政府对房地产市场的投机行为是严加控制的，还原房屋的民生功能。
????不过，记者注意到，在建议当中，没有提到“遏制投资”和“稳定房价”。对此，易居中国研究院综合部部长杨红旭表示，“在十二五规划建议中，只提到抑制投机需求，这意味着未来一段时间内，合理的投资可能不会遭到政府的严厉打压，现在有两三套房的，一套自住，其他的放租作长期投资，这种情况政策可能会有所放松”。
????另外，“稳定房价”在建议中也没有出现。杨红旭分析认为，现在政府是在以时间换取空间，加大了对保障性住房的建设和投入。
????不过，有专家表示，目前房产税主要是在旧税种上修改，准备工作也基本完成，“因此，未来五年税收改革主要还是围绕着物业税。”杨红旭称。
????原文要点五
????进口和出口
????吸收外资和对外投资并重
????适应我国对外开放由出口和吸收外资为主转向进口和出口、吸收外资和对外投资并重的新形势，必须实行更加积极主动的开放战略。
????扩大人民币在跨境贸易和投资中的作用。下一步国家将优化对外贸易结构。继续稳定和拓展外需，保持现有出口竞争优势。
????要加快实施“走出去”战略，引导各类所有制企业有序到境外投资合作。同时要扩大人民币在跨境贸易和投资中的作用。
????解读：
????有利于人民币国际化发展
????商务部国际贸易经济合作研究院欧洲研究部主任李钢表示， “十二五”规划建议中明确提出关注“进口和出口、吸收外资和对外投资并重的新形势”，这是未来五年中国国际贸易发展的新构想， 下一步国际贸易结构将向这个方向积极转变。
????李钢称，对外贸易投资结构变换也将有利于人民币国际化发展。
????据了解，商务部方面将编制《对外投资合作“十二五”发展规划》，制定重点国别和行业中长期发展规划，与有关国家商签经贸合作中长期发展规划。相关部门将做好海外投资环境研究，强化投资项目的科学评估。定期发布《对外投资国别产业导向目录》、《对外承包工程国别产业导向目录》等指导性文件。今后，落实安排对外经济技术合作专项资金、对外承包工程保函风险专项资金、境外经济贸易合作区发展资金，扩大对东盟、上合组织、非洲等地区优惠信贷支持规模。完善境外直接投资外汇管理。
????范为表示，这意味着我国要加快转变经济发展方式，不再像过去那样只倚重投资和出口两驾马车。 | 
