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造“民意”、误决策：“网络水军”绑架舆论
【案例】“民女许身救父”。今年年初，网上爆帖“父亲被关精神病院１４年”，本人“姿色尚可，至今守身如玉”，愿以身许以救父人。这则引来网友围观、博得网友同情的网帖，原为“网络水军”的幕后策划，引来网友垂怜的“民女郭寒韵”原来是虚构的人物。
【解析】因无法追责，“人肉搜索”“网络虚构”“网络恶搞”等网络行为在虚拟世界愈演愈烈。全国人大代表、律师高明芹认为，“网络水军”总是先占领所谓的“道德制高点”绑架舆论，以正义为名行侵权之实，不仅让个人名誉权、隐私权等受损，也伤害了公共利益，形成一种“群氓文化”、误导舆论。
“既然叫‘水’军，就说明是虚假的东西，和产品造假相比，舆论造假的欺骗性更强。有的不只针对个人，还渗入到政府决策领域，使‘社情民意’难辨真假。”王元成代表举例说，“网络公关公司组织‘水军’为参选人刷票”“网络推手煽动公众舆论干扰司法案件、左右案件调查和审判”等情况越来越多，有些事件甚至误导了政府的相关决策。
【提问】“网络水军”受雇于某些利益机构，打“法律擦边球”，行走道德边缘，对社会稳定、和谐建设有何危害？
【回答】翟惠生委员说，网络能实现有效传播，具有“信息大超市”的功能。“网络水军”制造的虚假信息在很大程度上混淆视听，对广大网民的诱导力很强，不仅给政府通过网络集纳民意带来麻烦，影响政策决策的执行力、贯彻力，而且容易造成网民的认知错位和对政策的抵触，以致影响社会心态和社会情绪，而这两者恰恰是社会稳定的基础。
全国政协委员、中国现当代文学研究会副会长包明德说，“网络水军”问题的背景因素是多方面的，有的牵涉到国家安全，有的带有利益驱动因素，有的与个人心态有关，不明就里的网民热捧“水军”帖时就无意中成为“网络水军”的帮凶。
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