????广州市“两会”期间,有人大代表提出了广州负债2100亿元办亚运的问题。广州市财政局局长在3月2日新闻通报会作出了回应,张杰明局长明确表示,广州不是负债2100亿元办亚运。他还透露,亚运总体预算136亿元,目前实际支付91亿元,未支付45亿元。(3月3日《广州日报》)
????财政局长否认负债办亚运,但又语焉不详。就说这亚运的总体预算吧,还有45亿元尚未支付,这笔未支付的钱算不算是亚运债呢?还有,为亚运会(亚残会)的召开,广州市为改善城市面貌、推进基础设施建设等方面的资金投入,是否也在亚运的总体预算内?从报道的内容来看,这一块应该不在亚运的总体预算内,因为2005年至2010年,广州市本级投入城市重点基础设施建设资金1090亿元,远远超过136亿元的亚运总体预算。但张局长又认为,通过适度举债推进城市建设是全国各城市的通行做法,也是符合国际惯例的;负债是累积下来的,不办亚运也会负债。他承认,目前广州市政府需要还本付息的债务是884亿元,主要是城投、水投集团那一块,纯公益性的。这真让人有点看不懂,一方面否认负债办亚运,另一方又说适度举债是国际惯例,且强调市政府还本付息的债务是公益性的。就算是承认负债办亚运,许多人也能够理解,人们所关注的只是为什么会超预算这么多。而张局长却是竭力否认负债办亚运,真不知道有何隐情。
????此前,人大代表、中国工程院院士钟南山就指出,广州亚运总投资2577亿元,其中广州投资1950多亿元,带来债务2100多亿元。他担心背着这么大的债务,广州搞民生的钱不知从哪里来。人大代表、中山大学法学院教授黄建武也说,2005年广州在国务院会议中承诺办亚运会不超过20亿元,到后来屡次改变预算数目,与现在花销的1000多亿相差甚远。还有人认为,广州亚运会就是个“面子工程”。诸如此类的议论,想必不会是空穴来风。广州亚运会究竟是否负债,只要把亚运会的相关费用予以公开,接受全社会的监督,就能更好地消除人们的疑虑。但张局长又说,详细账单要到2013年才能向社会公布(可能有所提前)。亚运账单是一个庞大复杂的工程,还是其中有什么不可言说的秘密,汇总并公布一份竟然要花三年时间,这真叫人难以相信。 不说广州亚运会负债与否,说它是“面子工程”不是没有一点道理。开幕式、闭幕式及其烟火表演,费用高达3.8亿,数亿的真金白银化作一团团烟火转瞬即逝。还有,一个投资超千万元的亚运会赛马用的马厩,竟然被认定为违章建筑并强制拆除,变成了一堆废墟。这样的烧钱行为,只会烧疼纳税人的心。与大陆一些地方政府打肿脸充胖子、无所顾忌的烧钱不同,香港特区政府于去年12月中旬宣布正式申办2023年亚运会后,把为亚运会准备的直接预算从原先的440亿港压缩为60亿港元。这样一来,与多哈亚运会和广州亚运会相比,都将是一个“节约版”的亚运会。香港特区政府这样做,似乎没有考虑是否会影响香港声誉,但特区政府相信这样做是符合纳税人意愿的,只会赢得赞成票,而不会有多少反对票。
????广州亚运会闭幕已经3个多月了,亚运会究竟负债与否,至今没有一个权威的、令人信服的说法。那么,究竟该由谁来保障纳税人的知情权呢?
????(责任编辑:宁肇刚) |