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内地赴港澳游发展概况
    2011-07-20 17:05    作者:    来源:梧州零距离综合

?????80年代 “探亲游”到组团游

????1980年代,国门初开,能够到香港去看一看,是很多人的梦想。而严格的政审,天价的团费,对大多数人而言难以承受。1983年,广东冒着风险开办“香港探亲游”,打破坚冰。这一尝试性的举动,成为中国人出境旅游的开端。

????80年代,随着内地改革开放的发展,内地与香港的人员交往越来越多,经中国政府有关部门同当时的港英政府充分协商后,自1984年7月开始实施内地居民“香港游”的政策,其目的是为了方便香港居民在内地的亲属到香港探亲访友。政策规定,在内地,赴港旅游都必须通过中国旅行社向公安部门统一办理香港游证件手续;在香港,入境事务处实行配额管理,只允许香港中旅、广东(香港)旅游和华闽旅游三个机构接待内地游客。

????随着改革开放的不断深入,中国内地与香港的联系日益密切,内地居民到港澳地区以探亲访友为主要内容的活动也演变成旅游观光活动,即真正意义上的“香港游”。1984年,内地居民赴香港达21.5万人次,1988年人数为68.4万人次,1992年,邓小平南巡讲话后,内地居民赴香港人数激增,首次突破100万人次,1995年接近200万人次。

????90年代 取消香港游配额制

????1997年,香港回归后,随着内地居民到香港旅游、经商和探亲需求的急剧增长,原有的香港游人数配额限制和三个旅游机构经营的管理模式已不能适应内地居民赴香港的需求。1998年,接待机构由3家扩大到4家,每日赴港配额由1142人次增至1500人次。

????根据中国加入WTO开放旅游市场的承诺,内地和香港特区政府加快了取消香港游专营权和每日配额制规定的进程。从2001年第四季度开始,每日配额人数由1500人增至2000人,内地办理的旅行社由4家扩大到17家,香港接待机构由4家增加到67家,并简化香港游入境手续和延长旅游停留时间。2001年12月,公安部宣布取消香港游配额限制。

????2003年 开放个人赴港旅游

????2003年7月前,按照有关政策,内地居民只能以探亲、商务及参加旅行团的形式申请到港澳旅游,不能以个人身份前往旅游。2003年,香港遭受突如其来的“非典”疫情,香港经济在当年第二季度急速逆转,特别是4、5月份,访港游客人数分别大降64.8%和67.9%。香港的整体经济陷入衰退的边缘。在香港最困难的时刻,中央政府尽最大努力帮助香港,先后出台了CEPA等多项支持香港经济的政策和措施,其中就包括开放内地居民个人赴港旅游。

????为支持香港经济复苏和澳门经济发展,应特区政府的要求,中央政府决定,2003年7月28日起,开放内地部分省(市)居民个人赴港澳地区旅游,该政策首先在广东省东莞、中山、江门和佛山四市实行。根据这项政策,当地居民只需提交个人身份证明便可向出入境管理部门提出申请《来往港澳通行证》及签注,该签注分为三个月一次进入或两次进入两种,每次最长可逗留7天。 2009年 内地香港互为最大客源地

????今年1至5月份,尽管受到国际金融危机和甲型H1N1流感的影响,内地赴香港旅游人数仍然达到724.95万人次,比去年同期增长7.4%,其中“个人游”旅客达到414.49万人次,占到赴港旅客总人数的57.18%。“个人游”政策实施六年来,内地已有近4000万人次通过这种形式赴港旅游,为香港旅游业和相关产业所带来的商机,已经大大超出预期。

????据了解,开放内地部分省(市)居民个人赴港澳地区旅游(简称“个人游”),是CEPA(《betway必威体育:建立更紧密经贸关系的安排》)在旅游服务业方面的一项重要承诺。从2003年7月28日起到2009年1月1日,先后在22个省区市的49个城市实施了“个人游”政策,当地居民只需提交个人身份证明便可向出入境管理部门申请《来往港澳通行证》及签注。

????目前,内地和香港互为最大的游客客源地,两地的旅游合作日益紧密。2008年全球访港旅客为2950.66人次,比2007年增长4.7%,其中内地赴港游客为1686.20万人次,比2007年上升8.9%,在内地赴港游客中,“个人游”又占到961万人次,比2007年上升11.9%。

编辑:黄祎婧    


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