????西江都市报讯(记者 曾燕 通讯员 莫卓昕)“我市环卫城监体制改革已实施一个多月,目前各项手续都已基本办妥,进展较为顺利。”8月5日,负责此次工作移交的市市政管理局长洲分局局长潘敬良在接受记者采访时说。据了解,自7月份开始,我市城区环境卫生管理、城建管理监察行政执法两项工作将下放至各城区。根据新的管理体制,城区环卫管理按照属地管理原则运行,城监行政执法则按照属地管理、属主管理的原则运行。
????环卫处多项职能移交城区政府
????据了解,此次环卫体制改革,打破由市级统一管理的格局,采取环卫管理职能在市级,实际作业层面职能下划至城区的措施,扩大城区政府环境卫生管理权限。首先,市环境卫生管理处负责的多项职能已移交城区政府管理。包括机关、企事业单位、居民住户、店铺的垃圾上门收集,主次干道、小街小巷的清扫保洁,城市生活垃圾处理费的征收,城区垃圾清运和垃圾中转站、公共厕所、果皮箱等环卫设施的建设、管理和维护等。
????其次,撤销了原市环境卫生管理处内设部分职能机构,成立城区相应环境卫生管理站。现有清扫保洁人员、环卫清扫保洁设备、垃圾中转站、公共厕所等移交给辖区政府。
????再次,积极培育环境卫生作业市场主体,试行以道路保洁为载体或以片区为单元,通过公开招标选择市场主体及从业人员,构建统一、开放、多元竞争的环境卫生作业服务市场,逐步实现环境卫生作业产业化、市场化,促进环境卫生服务水平的提高。
????三个城区分别设立城监大队
????在城监体制改革方面,设立万秀、蝶山和长洲三个城监大队。新成立的城监大队,将按照属地管理、属主管理的原则履行职能,即城监行政执法实行属地管理,城市基础设施部分实行属主管理。下放城建管理监察权限,划分为市、城区两级的城建管理监察行政执法职责,突出城区在城监行政执法中的主体作用,调动街道、社区、单位、居民参与城市管理的积极性。
????“新体制的实施,有利于发挥城区、街道办事处、社区的积极性,动员全社会参与城市环境卫生和城建管理监察,有利解决卫生死角,提高生活垃圾处理费征收率及无序摆卖等问题。”潘敬良介绍说,从职能下放之日起3个月内为过渡期,市环卫处、市城监支队将配合、指导城区政府,做好城区环境卫生和城建管理监察的各项工作,提高管理水平。过渡期满后,由城区政府负责管理。 |