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户籍制度改革 不再分“农业”“非农”
    2011-08-23 09:41    作者:    来源:西江都市报

????西江都市报讯(记者 梁颖)近日,市政府出台了《betway必威体育:深化户籍制度改革工作方案》和《betway必威体育:深化户籍制度改革实施办法》,旨在逐步建立全市城乡统一的“一元化”户口登记制度,取消城乡分割的按农业户口、非农业户口的登记办法,实行按经常居住地登记常住户口的办法,原农业户口、非农业户口统称“居民户口”。目前,改革工作进入调查摸底阶段。

????鼓励外来人员落户 加快主城区人口聚集

????《工作方案》要求,农村籍大中专学生(包括在读、新招和应届毕业的研究生、本科生、专科生、高职生、中专生等)原则上不论在何处就读,都应动员其在我市申请转户。新录取的大中专学生就地转户率应达到100%,在读和应届毕业的大中专学生转户率应不低于95%。

????全市各县(市、区)农村五保户应全部为其办理转户手续。转户后,原农村五保身份不变、享受福利待遇不变、房屋土地权属不变。分散供养的五保老人凭本人自愿,可就近转入当地福利院生活,并享受院内五保待遇。

????对我市1990年以来因各种建设需要,国家批准占地但未转非的失地农民(包括当时有转非名额和没有转非名额的失地农民),应全部为其办理转户手续,并让其享受征地农转非人员养老保险待遇。

????对2010年退役的农村籍军人,不论身在何方,都应为其办理转户手续,并享受城镇退役士兵的安置补偿等待遇。

????对外出务工经商的农村居民(包括在工矿和商贸流通企业务工的,在城镇从事个体经营的,投资兴办实体的),不论在何处务工经商,只要具有稳定的收入来源和合法稳定住所的,都要积极动员其在我市转户。

????对因结婚、投靠亲属而长期居住在市区的农业暂住人口,由于他们在我市均有固定的居住地点,各公安派出所要在日常的暂住人口管理工作中,积极动员他们将户口迁来我市,通过上门办理的方法为他们送服务,最大限度地动员他们迁户、转户。

????鼓励外来人员落户市区,加快主城区人口聚集。力争到2020年实现我市城市建成区人口发展到100万人,2011年发展到47.5万人。

?????放宽户籍准入条件 专业人才可申请落户

????《实施办法》进一步放宽了城市户口准入条件,其中包括允许在城市市区(小城镇)具有合法稳定住所(含拥有产权的房屋、公租房、单位集体宿舍、亲属住所)、务工经商的、本自治区籍农村居民,及其配偶、子女、亲属转为城市居民。

????放宽特殊人才的户口迁移政策。具有国家承认的大专及以上学历,中级及以上专业技术资格或中级职业资格以上的各种专业人才,凭学历证书或资格证书(经本市人社局认证),可在本市申请落户;居住条件许可的,其直系亲属的户口可随迁。经市人社局批准认定的、属我市发展所需的特殊技能人才,可申请公民本人及其直系亲属的户口在本市落户。已在本市落户的科技人才到贫困地区工作的,可保留其在本市的居民户口。

????鼓励在我市投资、兴办实业人员在本市落户。本市或市外公民在本市投资兴办私营、集体、股份制企业,在本市拥有合法稳定的生产经营场所,其投资者、业主及聘用的管理专业技术人员,可凭工商注册手续或税务机关的完税手续,申请办理本市居民户口,其配偶、子女、父母及三代以内旁系亲属可随迁。外商、华侨、港澳台同胞在本市投资兴办实业的,只要有合法稳定生产经营场所及住所,即可安排其国内亲属办理本市居民户口。

编辑:黄东莹    


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