????中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林去年到梧州考察调研时，对梧州经济社会发展给予高度评价。自治区党委、政府要求梧州认真总结科学发展的经验，形成“梧州模式”。
????日前，betway必威体育：委书记刘志勇阐述了“梧州模式”的要素及其战略目的。他介绍了梧州经济发展“三步棋”、城市建设“三部曲”的思路与成效，以及“粤桂合作特别区”建设构想。同时提出，要通过深入开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动，促进发展观念、理念、思路和实践的全面创新，不断丰富“梧州模式”内涵，加快实施“东向战略”、对接先进生产力，推动科学发展，振兴百年商埠。
????“梧州模式”的核心是“东向战略”
????“‘梧州模式’浓缩成一句话就是‘东向战略’，其战略方向和目的是融入珠三角、接轨北部湾，打造‘两城市一基地’。”刘志勇概括了“梧州模式”的核心内涵。他说，国务院《betway必威体育：进一步促进广西经济社会发展的若干意见》将梧州定位为“一带两地一枢纽一园区”，自治区的部署也要求梧州加快打造‘两城市一基地’。要实现这一战略目标，必须发挥比邻粤港澳的区位优势，积极承接产业转移。
????“梧州历届党委、政府持之以恒向先进生产力靠拢，为‘梧州模式’形成进行了有效尝试和探索。”刘志勇说，在继续秉承以往发展思路同时，梧州结合当前产业转移步伐加快的特点，进一步明确战略展开的措施，即依托区域性交通枢纽，将产业作为战略优先进行考虑，努力建设区域性商贸物流中心和面向粤港澳的花园城市，成为粤港澳后花园。根据这一思路，现阶段的重点就是走好经济发展“三步棋”、城市建设“三部曲”，打造绿城水都、百年商埠。
????“当前，产业正沿交通枢纽转移。我们顺应这一态势，经济发展第一步棋就是以雁行阵势发展产业，通过主导产业提升产业发展水平。”刘志勇阐述了产业选择的思路：与珠三角的产业形成互补，在经济上融入珠三角；与周边地区产业形成互动，实现差异化发展，凸显特色；发挥西江黄金水道的水运优势，选择与水运关联度高的产业，选择带动力强，能够成为区域、行业老大的产业，形成更大的产业集聚效应，增强产业的生命力；与资源互相配合，且符合生态环境建设的产业。据此，通过发展再生资源、陶瓷等，梧州已形成“五园八区”发展格局，几年后将形成千亿元、3000亿元、100亿元产业的雁行发展态势。刘志勇认为，产业的梯度转移仍将继续，只有成为区域性商贸物流中心，才能为产业发展提供支撑。因此，第二步棋就是建设区域性商贸物流中心，将梧州打造成依靠珠三角、与南宁互相依托的商贸物流中心。
????刘志勇指出，在坚持“东向战略”、向先进生产力靠拢过程中，betway必威体育：对东西部跨区域合作的方式进行了探索，已与广东省肇庆市签署协议，加快建设“粤桂合作特别试验区”，进入试验区的企业，可同时享受广东、广西的优惠政策。“这一构想已得到自治区与广东省有关部门负责人的认可。”刘志勇说。
????“东向”对接，是betway必威体育：的整体发展战略，因为产业转移不会孤立进行，必然带动区域间的综合交流。在论述旅游目的地和游客集散地发展前景时，刘志勇形象地指出，若以梧州为中心，以300公里为半径画一个圆，圆圈内覆盖的人口达7000多万，为旅游及相关服务业发展提供了广阔的市场空间。他说：“目前我们正依托苍海项目打造‘一核四组团’和‘10+2’旅游景区发展格局，大力提升旅游接待能力和接待层次，形成梧州休闲度假游与桂林山水游、北海滨海游相媲美的旅游格局。”
????发展目的在于改善民生与环境
????刘志勇说：“‘东向战略’是发展的助推器，但发展目的在于改善民生与环境。我们始终坚持一手抓发展，一手抓民生，将发展成果用于改善环境。城市建设‘三部曲’，就是将生态建设放在首位，坚持生态立市，创建国家森林城市、园林城市、花园城市。”在城市建设过程中，梧州立足于文化底蕴深厚、广西首个国家森林城市的实际，将文化、生态和山水概念相融合，加快改造老城区、建设红岭新区、启动南岸开发，实现城区的点状布局、组团发展，建设生态、休闲和低碳城市。根据梧州的自然条件和特点，城市组团之间将设置水道、绿道，达到美化城市、利于空气流通、提升空气质量的目的，为群众提供更好、更舒适的环境。
????“民生改善，是我们做好一切工作的出发点和落脚点。在大力改善城市环境的同时，我们在地质灾害综合整治、教育、卫生、文化方面加大投入，仅2010年的民生投入相当于前十年的民生总投入。”刘志勇说。在红岭新区建设过程中，梧州将最好的地块、最好的环境提供给梧州高中、文化大厦、图书馆、青少年活动中心等公共设施，提升社会事业发展水平。
????加强和创新社会管理，是提升政府公共服务能力的有效措施。刘志勇表示，梧州将建立和完善为民服务、维稳和防灾减灾三个体系。其中，为民服务体系包括加强社区公共服务中心建设、居家养老等内容，让群众足不出社区就能享受周到的服务。此外，梧州在区内率先开展网络问政工作，目前已将部门单位参与网络问政的积极性、回复问题的效率、态度等纳入年度考评范畴。对回复率低、办结时间长的单位和部门，还采取约谈等措施推进工作开展。（记者 吴凌平 通讯员 黎远军 赖新云） | 
