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惠州市环境基础设施日臻完善,城市面貌日新月异。 姚木森 摄
????“家在花园里,城在山水间。半城山色半城湖,美丽惠州和谐家园……”一首婉转动听的《美丽惠州》唱出了惠州的秀美环境。惠州,这座群湖相拥、青山环抱的历史文化名城,经济与环境协调发展,人与自然和谐统一,日益焕发出生机和魅力。
????“国家环保模范城市”、“中国人居环境范例奖”、“全国文明城市”……这一项项荣誉显示,我市坚持落实科学发展观,开拓创新,积极探索环保新路,环境基础设施日臻完善,环境质量持续改善,城市面貌日新月异,居民幸福感不断提升,城市综合竞争力显著增强。
????强化环保问责倒逼环保工作落实
????环境既是城市的形象,也是城市的财富。市委、市政府历来高度重视环保工作,在推进城市发展进程中始终走可持续发展道路,带领全市人民不断推进资源节约型、环境友好型社会建设,把总量控制、节能减排、环境安全等环境保护目标作为一票否决的指标任务,列入县(区)党政环保责任考核的重要内容。市委、市政府领导经常听取环保betway必威体育汇报,组织召开环保专项工作会议,定期进行现场办公;市人大常委会和市政协每年都组织开展“两江一湾环保行”等环保视察活动,提出了大量环保议案、提案。
????在工作推进上,我市强化环保问责,实行倒逼制度。对重点环保工作逐项明确责任单位、进度计划,倒排时间表,实行每周一报告、每月一通报,并将进度实时向社会公示,对未完成责任任务的严厉问责。如对淡水河和潼湖流域污染整治工作制定了如下问责办法:2012年3月底未按进度要求完成工作任务的镇街主要负责人进行口头警告,5月底未按进度要求完成工作任务的镇街主要负责人给予黄牌警告,6月底未按进度要求完成工作任务的镇街主要负责人给予红牌,就地免职。此外,实行督导制度。成立了由市委督查办、市政府督查办、市监察局和市环保局联合组成的环保专项督查工作小组,定期对各项重点环保工作进行督查督办。如为保证2012年全市污水处理厂建设任务落实,成立了6个督导小组,对全市污水处理厂建设进行分片区挂点督导,并实施每周一检查、每半月一通报、每月一考评制度。
????构建安全完整的生态格局
????生态惠州,和谐家园。我市从构建和谐社会的战略高度,提出了建设生态市的奋斗目标。编制实施了《惠州生态市建设规划》和《惠州环境保护规划》,从构建我市安全完整的生态格局的高度,将全市划分为“东部山地水源涵养与生物多样性保护生态区”、“北部山地丘陵生物多样性保护与水土保持生态区”、“南部海洋生态区”和“中部平原丘陵农田生态区”等4个一级生态功能区,白盆珠水库水源保护区等10个二级生态功能区,国家级森林公园南昆山生物多样性保护区等28个三级生态功能区,构建以资源环境承载力为重要基础,以环境功能区为基本框架的区域发展格局。
????基于实现规划目标,惠州着力打造现代城市、历史文化、山水生态等3条城市发展主轴线。针对山水组团式城市空间发展格局,进一步加强空间整合,促进产业集聚和提升,打造展现新时代建设风貌的现代城市轴线;针对丰富的历史人文资源,通过资源整合,塑造展示千年历史画卷的历史文化轴线;针对丰富的山水景观资源,结合绿道网建设,进一步改善城市生态环境,营造显现优美人居环境的山水生态轴线。我市也以此为框架,统筹环保、土地利用、城镇建设、产业发展、交通等相关规划,实施涉及环保、交通、能源、信息、旅游等多个领域的重点工程项目数百项,为城市绿色发展提供了科学引领和基础支撑。(记者范海波) |