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??? 粤桂合作特别试验区从思路到行动
????2010年8月，中共中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长李源潮在广西考察时强调：广西要抓住新一轮西部大开发的机遇，加快基础设施建设，特别是尽快打通直达珠三角的工业和商业通道、物流和人流通道，主动向先进生产力靠拢，缩短与发达地区的距离。
????梧州、肇庆山水相连、人文相通，自古以来经贸往来密切。梧州审视自身的区位优势，认为必须打破区域界限，寻找更加紧密的发展合作。
????2011年12月11日，广东、广西两省（区）在北京签署《“十二五”粤桂战略合作框架协议》，并一致同意在广东肇庆市和广西betway必威体育：相邻区域共同设立粤桂合作特别试验区。
????《粤桂战略合作框架协议》签订的第5天，2011年12月16日，梧州、肇庆两市正式签署战略合作框架协议，把共同打造西江经济带、推动经济发展合作区建设、加快交通基础设施对接、全面深化产业合作、加强科技创新等作为重点合作内容，提出以两市交界为轴心，各划出50平方公里面积，共同建设“粤桂合作特别试验区”。
????随后，两市主动向中央以及两省（区）党委、政府汇报，争取获得进一步支持。今年4月26日，在全区工作汇报推进会上，广西自治区党委书记、自治区人大常委会主任郭声琨，自治区主席马飚均明确表示，大力支持粤桂合作特别试验区建设，同意给予工作指导和经费支持，要求betway必威体育：在粤桂合作中先行一步，加快与广东的交通对接。
????2012年4月22日，广西自治区主席马飚与中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋会谈时，一致认为要共同加快粤桂合作特别试验区前期工作，充分发挥各自比较优势，促进两广经济一体化发展。随后，马飚主席、广东省常务副省长徐少华分别做出重要批示，全力支持粤桂合作特别试验区建设，同意成立省（区）层面的领导小组，支持开展基础设施建设和规划编制工作。6月初，betway必威体育：向国家发改委地区司司长范恒山、西部司副司长费志荣betway必威体育汇报粤桂合作特别试验区建设情况。范恒山明确表示，由地区司规划处牵头，区域处和体制处配合，联系指导试验区规划编制和申报等工作；试验区可以比照执行两广现有的政策，地区司将为试验区提供帮助、咨询、建议，尤其希望两市在推进过程中先行先试，研究解决经济社会发展在体制机制上的瓶颈问题，开创区域合作交流、区域共建新的形式，为全国提供示范和借鉴。目前，已进入总体规划编制阶段，肇梧两市共同委托中国国际工程咨询公司开展编制工作，9月前形成规划评审稿。
????创新发展，主动作为，推动肇梧党建合作先行先试
????粤桂合作特别试验区从思路到行动，梧州党建工作如何服务好这一经济社会发展大局？
????“解放思想，创新工作，主动作为，推动肇梧党建合作先行先试。”betway必威体育：委常委、组织部部长谭丕创说。2011年8月以来，谭丕创先后率队深入80多个正处级单位，50多个乡镇(街道)，150多个村、社区（含所有两广边际乡、村）进行调查研究，深深感受到梧州党建工作必须紧紧围绕“打造西江上游经济带龙头”、“粤桂合作特别试验区建设”、“三年一工程”（项目攻坚年、服务企业年、园区建设年和安居乐业工程）等中心工作来创新开展，特别是要紧扣“粤桂合作”推动肇梧党建合作。
????整体思路明确后，梧州积极整合资源，推动肇梧党建合作先行先试：一是专门成立以谭丕创同志为组长的工作研究小组，抽调精干力量对肇庆-梧州党建工作合作事宜进行betway必威体育研究，于今年年初形成《梧州-肇庆党建工作合作可行性分析报告》等材料，初步理清两地党建工作合作的思路。二是积极开展肇梧党建合作试点。2012年6月，苍梧县木双镇与广东肇庆市封开县大洲镇、万秀区城东镇与封开县江口镇、蝶山区龙湖镇与封开县江川镇分别签订跨省党建交流合作协议，建立跨省区域联合党总支部，在推动粤桂发展经验共享、社会管理共抓、产业发展共推等方面先行先试。三是积极推动肇梧两地党建带团建合作。今年1月，肇梧两地团组织以“青年参与推动肇梧发展，两广情深结对家庭和谐”为主题，组织betway必威体育：留守儿童家庭与肇庆市封开县爱心家庭结成帮扶对子，共同开展友好联谊。四是积极开展肇梧党建合作对接有关事宜。betway必威体育：委组织部有关领导两次带队赴肇庆协商党建合作先行先试相关事宜，就党建合作达成广泛共识。
????合作内容重点锁定10个方面
????9月4日《肇梧党建合作先行先试框架协议》举行签署仪式。肇梧两市在合作机制方面，一是成立肇梧党建合作先行先试工作协调小组，由双方组织部门主要负责人轮流担任组长，副组长、成员由双方组织部门分管副职、业务科室负责人组成。同时各明确一名工作人员为联络员，负责有关工作协调和做好沟通联络。二是建立肇梧党建合作先行先试工作联席会议制度。不定期举行联席会议，研究解决党建合作中的重大问题，统筹协调各方分工负责，督查联席会议议定事项的落实。双方轮流负责联席会议的组织筹备工作。
????而在合作内容方面，两市重点锁定10个方面：
????——开展组织结对联建活动。打破区域界限，创新基层党组织建设模式，创建跨省区域联合党支部，着力实现哪里有群众，哪里就有党的工作、就有党员、就有党的组织，进一步扩大党的工作覆盖面，构建肇梧两地党组织结对联建新格局。
????——构建党员队伍共管模式。针对两地流动党员人数多、管理难的实际，探索在两地分别建立流动党员驿站（流动党员服务咨询中心），加强流动党员管理和服务体系建设，提升流动党员管理服务水平。
????——构建党建信息交流机制。通过举行党建工作联席会议、组织举办党建理论联合研究会、开展党建创新成果巡回展等活动，推动两地党建工作信息互通、资源共享。
????——联合开展党建主题实践活动。组织两地接壤边际地区基层党员组成党员志愿服务队,围绕“粤桂合作，党建先行”主题，开展志愿者服务活动，打造两广党员志愿者联合服务品牌，构建跨省域、广覆盖、网络化的党员服务体系。
????——建立互访合作机制。通过联合开展组织工作开放日活动，组织基层党组织考察互访、交流合作等，学习借鉴组织工作先进经验，共同提升党建工作科学化水平。
????——探索和打造西江党建示范带建设。充分整合两地党建资源，积极挖掘和培育党建创新成果和品牌，打造西江两岸党建示范集群，努力提升党建工作影响力。
????——推动远程教育资源共享。借助党建网站等信息平台，双方建立远程教育交流合作机制，开设党建信息化交流互动工作专栏，实现两地教学资源共享。
????——建立干部交流挂职机制。双方互派优秀年轻干部进行双向挂职，推动两地优秀年轻干部经受锻炼、开拓视野、增长才干。
????——建立干部互培机制。利用各自培训教学资源，建立两地干部学习培训基地，在培训师资、教学基地建设等方面开展合作，着力提升干部教育培训的能力水平。
????——建立人才工作交流机制。加强人才引进、培养、管理、使用、激励等方面的合作交流，探索建立两地人才交流的长效机制。
????肇梧两市组织部门主要负责人均表示，要及时对协议进行细化协商，并制定科学可行的实施方案加以执行。同时深化拓展协议，拓宽合作空间，以结对共建为载体，在两地之间开展友好县（市、区）、友好乡镇、友好村委、友好企业、友好商会共建工作，并以此为纽带，在更大范围、更宽领域搭建合作平台。
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