????当前,我国各地区域合作如火如荼,自治区党委书记郭声琨到我市调研时也强调,梧州要主动对接先进生产力,构建西江流域的开放高地和经济高地,为加快实现富民强桂新跨越作出新的更大贡献。粤桂两省区依托西江黄金水道,打造区域合作的载体“粤桂合作特别试验区”是顺势而为的创新之举。笔者就如何推进粤桂两省区同画西江黄金水道“巨龙”,“点睛”粤桂合作特别试验区,舞起粤桂区域合作“龙头”谈几点见解。
????交通设施建设要先行。交通是合作发展的大动脉,接轨珠三角交通要先行,通过构建便捷、通畅、高效的立体式综合交通网络体系,使梧州由过去的交通“末梢”发展成区域性综合交通枢纽。首先,三江汇聚自然条件是梧州的最大优势之一,围绕西江级黄金水道建设,以推进长洲水利枢纽工程建设为重点,加强航道基础设施建设,做好西江航运干线肇庆至梧州3000吨航道整治工作,畅通“咽喉”。其次,探索港口码头建设管理新模式,以现代港口码头建设理念和运营模式推进李家庄码头、赤水作业区、塘源紫金村码头、大漓口等港口码头建设,提升港口码头经营管理水平。再次,重点开展与肇庆、云浮的交通建设合作,加快推梧州至信都和广佛肇高速公路小湘至封开梧州段、梧州环城高速等工程建设。同时主动配合铁路部门加快南广高速铁路梧州段、柳肇铁路建设。最后,妥善做好长洲岛机场迁建工作,加强与各大城市航空服务对接,扩大和提高面向珠三角的航线网络覆盖面和吞吐量。
????商贸物流是催化剂。随着立体交通网络的形成,梧州的区域性交通枢纽优势凸显,利用四通八达的立体式综合交通网络打造区域性现代商贸物流服务业的“聚宝盆”。着力推进中恒国际医药物流产业园、西江物流中心、毅德现代金融商贸物流城等多个商贸物流园建设,建成集贸易、加工、金融、信息服务、仓储、流通、配送、展示等功能于一体的现代区域性商贸物流基地,使其成为带动、支撑桂粤合作发展的“辐射源”,同时通过物流商贸业拓展延伸地区产业链,形成商贸物流与产业互补、互动发展格局。
????产业发展是发动机。产业布局方面,依托西江亿吨黄金水道,构建黄金水道核心区产业带;依托南广高速公路和高速铁路,构建高速通道产业带;以“五园八区”为节点,发展再生资源、陶瓷、不锈钢、医药食品、电子信息、林产林化等产业,促进产业园区扩容提质。招商引资方面,立足区位优势、资源条件、产业基础等实际,引进能与梧州特色资源相结合的产业,从而与珠三角地区产业形成互补,和周边城市形成互动,实现区域内差异化发展,在招商引资的具体工作中,要从单个企业招商到产业集群招商、园区化集约招商转变,从围绕传统产业招商向注重战略性新兴产业招商转变,延伸产业链,向园区集聚。此外,在扶持人才培养、科技研发、投资置业、加工贸易等方面制定完善政策措施,为承接东部产业转移提供宽松的发展环境。
????政策体制是保障。肇梧战略合作第一次市长联席会议审议并原则通过2012年肇梧合作重点工作计划,标志着肇梧战略合作进入了实质性操作阶段。笔者认为,在进一步达成合作共识的基础上,在政治、经济、文化、科技、教育等领域,细化涵盖干部交流、财税互享、土地利用、资源共享、金融投资、人才培养等多层面的合作共建机制,为粤桂深化合作提供制度和政策支持,形成实现共富和区域均衡发展的合作模式,把一度边缘化的粤桂交界处发展成开放合作新高地和经济新增长极,使粤桂合作特别试验区成为中国东西部合作的示范区。(张 超) |