????“在每一座流光溢彩的城市下面，都隐藏着一个巨大的系统，这便是被称为每个城市的血脉——下水道。
????当摩天大楼以不可思议的速度向天空延伸，不断拉高城市的高度，这个庞大的地下系统，却未必能以同样的速度伸展。大多数城市都需要很长的时间，来构建和完善这个庞大的地下系统。”
????本版采写、摄影：西江都市报记者 纪荣兰
2013年9月4日，西堤三路84号旧丝绸厂宿舍积水，青苔、蚊虫、阵阵恶臭，让人望而却步。
????■ 事件回顾
????在社区管理工作中，尤其是无物业管理小区，社区工作者经常会遇到公共排污管堵塞、污水倒灌导致低层业主室内淹水受损等问题，严重影响到居民正常生活，甚至影响到市容整洁。市民也经常在报纸上看到污水流淌的曝光报道，居民因下水道渗漏引发自主集资修理等种种矛盾。据不完全统计，今年见于本报的下水道堵塞问题不下20件。下水道堵塞导致污水横流，这个问题成为近年来城市管理的“老大难”问题。
????第一难：居民集资维修难
????京梧新苑多栋楼房管道堵塞已是“家常便饭”，居民集资解决成了唯一出路，但居民、商家之间因出资问题“谈不拢”，常常导致问题拖而不决。
????betway必威体育：市政工程管理相关负责人称，解决排污渠堵塞的问题，首先应查清原因，然后分类进行处理。由于京梧新苑属于无物业管理小区，因此居民可以先通过居民代表或社区居委会工作人员做好前期协调工作，并请专业人员到现场进行勘查。如堵塞的排污渠被认定属于住户原因造成堵塞的，应由住户负责疏通；如属于楼房的排污渠道年久失修的，应由该栋楼房的所有住户共同出资进行整修，或者由社区出面，帮助居民申请房屋维修基金进行维修。
????2013年9月29日，排污管堵塞近一年的京梧新苑小区2号楼，在社区人员积极多方协调下，施工队正式进场施工，完成管道修建工作。“多亏了住户和商铺业主的配合，这个困扰社区近一年的问题终于得到解决。”京梧社区相关负责人如释重负地说。
????起初，住户认为排污管的问题是由于化粪池溢满造成。但是，住户出资请专业师傅维修后发现，化粪池并无问题，而是由于管内垃圾过多造成了堵塞。但要解决这个问题，就得把整个管道重新翻新，但这幢楼的管道核心部分在于楼下底层的商铺。该商铺已被出租用作餐饮店经营，需对方歇业配合，店主于是开出2000元/天的损失费。为尽快解决这个困扰居民一年的难题，社区人员结合该餐饮店要求，前后出台了几个修改方案，双方最终达成共识。
????第二难：餐饮店油渣泥监管难
????2013年11月12日，银湖南路楼座茶餐厅附近的下水道堵塞已有一个多月，导致污水横流。
????betway必威体育：市政工程管理处的工作人员称，附近商家排出的污水中含有许多油脂，久而久之都沉积在下面，形成硬块将排水口堵住。餐馆含油污水排入下水道后，把垃圾残渣凝聚在一起，形成膏状固体——油渣泥，油渣泥“抱团”堵塞下水道，致使城市下水管网患上了“高血脂”。要解决下水道堵塞问题，需要先弄清楚这个管道究竟通往何处，但由于该下水道积水太深，且无法查看流向，因此要先跟所属小区沟通，再进一步协调解决问题。
????多种原因致问题难以解决
????2013年5月27日，上三云北一巷居民房后面的排污渠道堵塞多次，且所在的位置地形复杂。上三云社区的工作人员表示，餐厅使用的排污管道，应由餐厅负责进行相应的疏通处理。此前社区曾多次与餐厅沟通，但问题一直没有得到有效解决。
????据了解，市内管道管理大致分为几种。市内主次干道的管道，由市政负责管理；小街小巷的管道，由市政局管理或由各管理公司独立负责；居民自用管道，通常由小区物业管理，没有物业公司的由社区负责管理。记者走访调查发现，目前频频出现堵塞现象的下水道，大多属于居民自用管道，由于没有统一管理、专业养护和专项资金，往往难以彻底解决问题。
????市政工程管理相关负责人员表示，目前，排污渠堵塞的问题，主要表现有三方面：一是住户将不易腐烂的塑料袋、布等物品直接丢入下水道，造成排污渠道堵塞；二是楼房的排污渠道因缺乏清疏、养护，造成堵塞；三是楼房外的市政排水渠堵塞。
????从11月下旬开始，betway必威体育：市政工程管理处开始对市区近10个内涝点进行整治。通过增加收水口、扩建渠筒等进行增容，以增强排水速度。
2013年9月24日，新兴一路胜隆里9—3号居民楼门前的沟渠堵塞溢出很多污水。纪荣兰/摄
????■ 献计献策
????要有专职专人专项资金
??? betway必威体育：政协委员 曾凡
????根据betway必威体育：以往的经验，为了防止内涝，每年5～7月汛期，一般在4月份汛期来临之前会对全市的市政大渠进行清淤工作，对年久失修的沟渠进行修复，加强对防洪设施的对接。
????要解决好城市的排水系统，首先要根据城市的不断发展建设相应的管网系统，市政部门要对城市里的管网排水系统进行24小时监控，一旦发现问题，第一时间解决。
????对于老大难的无物业管理的老旧楼房的排污问题，可以参照肇庆的相关成功例子，政府把权利、责任下放到城区政府，市政加以引导，把城区经营部分（划定严管街，占道经营罚款、主街道停车收费、泥头车运输费用）交给城区政府管理经营，收到的资金后要明确落实责任，城区政府在财政预算中考虑拨出来一部分清淤资金，确保专款专用，维护无物业管理小区的公共设施。
????借鉴成功经验处理问题
????betway必威体育：市政工程管理处市政设施维修所?
??? 党支部书记 梁明光 副所长 岑晓涛
????城区政府组织街道办事处和社区，协调住户成立物业管理委员会，落实好下水道设施的日常养护人员，定期对社区里居民楼房的下水道设施进行日常养护（包括排查、清疏），并作常态化管理。
????街道办事处及社区对辖区住户要加强舆论宣传，让住户养成自觉养护公共配套设施的意识。
????在出现住宅楼专用室外排水渠堵塞问题时，各相关社区要借鉴处理相关问题的成功经验（如四坊、下三云等社区），主动耐心地上门做宣传和收取集资款的解释工作，并聘请有相关资质的单位进行处理。
????提高居民意识是关键
??? 京梧社区委员会主任 李巧琼
????要防止下水道堵塞，除相关部门加大监管力度外，最重要的是改变居民的生活习惯，首先要提高居民的卫生意识，利用媒体等各种方式加大宣传力度，改变人们往下水道乱扔垃圾的习惯。
????饭店、大排档的棕榈油以及剩饭剩菜等，要严格按照相关规定放到指定的收集地点，但凡发现有倒进下水道及厕所者必重罚。居民楼下的商铺不得随意改变房屋的原来结构，把排污管道随意改造。
????相关部门要加强对社区帮助居民领取维修基金等一系列问题的引导，最好建立一个专门的排污部门管理无物业管理居民楼的排污系统，出台操作性强的措施，保证有资金到位并尽快维护和修理。
????■ 报道回顾
????◆2013年2月2日，报道了京梧新苑13、14号居民楼的排污管常年堵塞难解决，部分居民不愿出资导致问题悬而未决。
????◆ 2013年9月29日，《排污渠堵塞近一年终获修复》一文提到，京梧新苑小区2号楼的排污管堵塞近一年，在社区人员积极多方协调下，才促使多方达成管道维修共识，完成管道修建工作。
????◆ 2013年5月27日，刊出《排污渠堵塞多次处理仍无果》报道后，宝石社区居委会表示，问题解决需相关住户认可方案。
????◆2013年11月12日，《下水道堵塞一月余》一文见报后，市政部门表示，将与该管道所属小区沟通再作处理。 | 
