广西新闻网-广西日报记者 廖志荣
过去的五年，是极不平凡的五年。以习近平同志为核心的党中央，对广西工作高度重视、亲切关怀。五年来，习近平总书记两次亲临广西视察指导。特别是在党的二十大期间，习近平总书记参加广西代表团讨论时发表重要讲话，提出“五个牢牢把握”和“五个更大”重要要求，对广西饱含深情厚爱，为广西发展指明前进方向、描绘宏伟蓝图、提供根本遵循。
五年来，在自治区党委的坚强领导下，自治区十三届人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，统筹安排立法、监督、决定、任免、代表等各项工作，积极推进“四个机关”建设，打造人大工作“广西品牌”，使各项工作更好围绕中心和大局，更好服务人民，真正做到党和国家工作重心在哪里，人大工作就跟进到哪里，作用就发挥到哪里，不断丰富和发展人民代表大会制度在广西的实践特色和时代特色，向人民群众交出了一份精彩的履职答卷。
坚持党的全面领导，筑牢思想政治根基
党的领导是人民代表大会制度的最大优势，是做好人大工作的根本保证。
自治区人大常委会坚持把深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，作为政治建设和理论武装的首要任务，深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记betway必威体育：坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，深入领会蕴含其中的道理学理哲理，切实用以武装头脑、指导实践、推动工作。
为了推动学习贯彻走深走实，自治区人大常委会坚持学习习近平总书记重要讲话精神的“第一议题”“中心议题”制度，召开党组会议、党组理论学习中心组学习会、主任会议、常委会会议等组织集中学习、betway必威体育学习，分别举办学习贯彻党的二十大精神、中央和自治区党委人大工作会议精神betway必威体育研讨班等；围绕“用习近平新时代中国特色社会主义思想统领我区人大工作”总课题，开展建立健全人大工作机制等8个专项课题的研究，推动学习贯彻走深走实、见行见效。
通过学习，大家在学思践悟中深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终紧跟伟大复兴领航人踔厉笃行，坚定不移在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保党中央的大政方针政策和自治区党委的部署要求在人大落地见效。
自治区人大常委会有关负责人介绍，五年的工作实践，让大家深切体会到，做好新时代人大工作，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，筑牢坚持和完善人民代表大会制度、做好新时代人大工作的思想基础；必须坚持党对一切工作的领导，旗帜鲜明讲政治，全面落实党的领导各项制度，把党的领导体现到人大履职行权的全过程各方面；必须坚持守正创新，把坚定制度自信和不断改革创新结合起来，推进人大制度理论和实践创新，不断开创人大工作新局面。
发展全过程人民民主，保障人民当家作主
党的二十大报告指出，发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求之一。
五年来，自治区人大常委会全面落实习近平总书记betway必威体育：发展全过程人民民主的部署要求，加强人民当家作主制度保障，把全过程人民民主的理念落实到人大工作各方面各环节全过程——
完善人民当家作主制度，制定出台betway必威体育：发展全过程人民民主完善工作机制的实施意见，着眼在更大范围、betway必威体育渠道、更加深入、更有成效、更高质量上发展和完善全过程人民民主，提出30条要求和措施，并专门召开全区性的betway必威体育视频会议进行解读，从制度层面和实践层面推动人民民主落实到决策、管理、监督的全过程。
以制度固化成果，制定常委会执法检查等多项工作流程，推动各级人大创新完善监督工作机制和方式方法，突出各级代表、社会各界、广大群众在监督工作中有序参与，更好在监督工作中体现全过程人民民主。
深入推进基层民主，地方组织法修改后在全国范围内率先修改乡镇人大工作条例，并制定贯彻实施的意见，对闭会期间主席团职责、加强人大代表工作等作出规定，进一步推动全过程人民民主在基层落地落实。
民有所呼，我有所应。我区各级人大厚植人民情怀，用心用情践行全过程人民民主，在创新监督方式方法、维护人民群众合法权益等方面开展有益探索，丰富“开门监督”形式，推动解决制约经济社会发展的突出矛盾和问题，努力使人大监督的过程成为发现和解决问题、推动和促进发展的过程。
作为汇聚民意民智的“直通车”，自治区人大常委会法工委建立的基层立法联系点实现14个设区市全覆盖、类型多样化，推动基层立法联系点规范运作。来自基层的意见，被原汁原味地直接反馈到立法机关。
加强“四个机关”建设，推动人大工作高质效
习近平总书记在中央人大工作会议上强调，各级人大及其常委会要“成为自觉坚持中国共产党领导的政治机关、保证人民当家作主的国家权力机关、全面担负宪法法律赋予的各项职责的工作机关、始终同人民群众保持密切联系的代表机关”，进一步明确了人大及其常委会的定位和要求，是新时代加强各级人大自身建设的新定位、新目标、新抓手，是提高人大工作质量和水平的重要遵循。
自治区人大常委会坚持以习近平总书记betway必威体育：“四个机关”建设的重要论述为指引，不断深化做好新时代人大工作规律性的认识，建立健全一批人大工作制度机制，推动人大工作与时俱进、完善发展。
——完善党组议事决策程序，修改常委会党组工作规则和理论学习中心组学习制度，制定完善向自治区党委请示、报告和报备制度，并确定事项清单54项。
——健全人大运行制度机制，修改完善了自治区人民代表大会议事规则、常委会议事规则等法规以及相应的会议工作程序等制度，制定并改进了常委会会议审议工作的若干规定，实施审议意见处理反馈工作机制等工作制度，启动修改立法条例、备案审查条例等5件地方性法规，全面推进规范性文件备案审查，率先建成联通区市县三级人大常委会的全流程备案审查信息化平台。
——建立健全立法工作机制，创新采用“领导小组+专班制”模式，推行重要法规案由人大常委会和政府领导共同担任组长的双组长制，健全立法公开、立法机关和公众沟通、公众意见征集反馈、立法协商、代表全过程参与立法等机制，制定出台地方立法中涉及的重大利益调整论证咨询的工作规范、争议较大的重要地方立法事项引入第三方评估的工作规范。
——加强和规范选举任免工作，修改人事任免办法，在全国较早建立常委会党组和组织部betway必威体育：人大选举任免工作沟通协调机制。
……
五年来，自治区人大常委会牢牢把握“四个机关”建设要求，持续加强自身建设，切实提升工作水平，不断将人民代表大会制度优势转化为国家治理效能。
站在新的历史起点上，自治区人大常委会将学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十大精神，把坚决拥护“两个确立”贯穿人大工作各方面全过程，扎实发展全过程人民民主，加强和改进新时代人大工作，推动人民代表大会制度在八桂大地落细落实、完善发展，为开创新时代壮美广西建设新局面、奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的广西篇章作出新的更大贡献。
