政治生态是一个地方或领域政治生活现状以及政治发展环境的反映,是党风、政风、社会风气的综合体现。“一把手”是“关键少数”,在地方党政组织和基层单位,他们对促进所在地和部门的社会经济发展和政治生态起到重要的作用。
俗话说,“上梁不正下梁歪。”从近年来发生的腐败案件来看,受“一把手”影响,下属干部极易形成一种“追随心理”。有的“一把手”堕落,下属干部上行下效,腐败蔓延,导致本地或本部门“塌方式”腐败,窝串案频发,腐败面扩大,政治生态恶化,“一把手”可以带坏一支干部队伍,严重影响经济社会健康发展,污染一方政治生态,给党和政府的公信力、执行力和凝聚力带来极其严重的危害。 管好“一把手”,必须以加大查办与监督力度为重点,唯有监督才能规范权力,并形成良好的政治生态。要充分运用好“巡视巡察”的有力武器,把对“一把手”的巡视监督作为重点,提高发现和纠正问题的能力,对腐败问题深挖彻查、严惩不贷,从根本上解决一把手决策“一言堂”、用人“一句话”、用钱“一支笔”、项目“一手抓”的问题。 管好“一把手”,以加强权力规范运行为核心,推进反腐败体制机制创新。腐败的根源就是滥用权力、以权谋私,应加强对党政部门“一把手”的纪律监督,切实把权力关进制度的笼子里,减少权力寻租空间,从源头上预防腐败。 管好“一把手”,建立党政“一把手”推荐任用干部责任制和用人失察失误追究制度,明确党政“一把手”在选任、考察、决策等各个环节中的责任内容,实行单独考核、公示以及权力授予体系,对推荐干部失察的要严肃追究责任,从选人用人的“源头”杜绝权力腐败。 管好“一把手”,畅通信访举报渠道。要公开“一把手”的公务活动、职权范围,逐步将监督延伸到干部工作的八小时以外,让广大群众知晓监督的内容,发挥有效监督的作用。
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