保安部门是小区物业管理部门不可缺少的一部分，优质的安保服务，是给予小区业主安心生活的信心保障。

    枣冲富安小区现阶段的安保工作并未能使业主感到放心，甚至可以用“差强人意”来形容。7月9日，记者来到枣冲小区，发现小区门口的保卫室里空空如也，并没有人在此值班。一个保安人员正坐在离保卫室不远处的树下乘凉、聊天，小区门口的两个起落杆，也一直保持着高高挂起的姿势，来往的人员和车辆可以随意在此出入，并不需要任何手续。

    第八、九、十栋的几位住户告诉记者，他们是从2012年搬到这个小区的，那时候在保卫室还会有保安值班把守，晚上也会有保安在小区内巡逻。但是到了2013年，不知道为什么保安的数量骤降，到现在只剩下12位保安，不要说晚上巡逻了，“就连晚上值班的保安也只是来睡觉的，可想而知，这个小区还有什么安全可言，现在的保卫室不是大门紧闭就是无人值守。”

    住在小区C栋三单元的梁女士告诉记者，两三个月前，自己停在楼下的一辆摩托车被偷了，通过查看监控设备的视频，得知是在凌晨5点多被3名外来人员偷走的，梁女士觉得这起盗窃事件小区保安有一定的责任，遂向小区物管索赔，但是却遭到物管以车辆没停在停车场为由拒绝了。“虽然我是违规把车停在了楼下，但是既然已经进入小区，保安和物业管理部门就应该有责任保障我们财产的安全，可惜现在事与愿违，保安就形同虚设。”梁女士对于此事直至现在还耿耿于怀。

    在小区内，记者随机走访了几条主要通道，发现道路两旁无一例外的都停着许多车辆，个别通道更是停满了助力车、摩托车，令本来的双车道现在只能勉强通行一辆小汽车。记者发现，一些路段还立着物管部门专门设置的“禁止停放”的提示标志，可是这些提示标志似乎并未能起到任何的警示作用，在这些路段依然是停满了小轿车、摩托车、电动车。

    网名叫“木偶哥”的业主告诉记者，小区主通道的转角位停着一列汽车，形成了视角盲区，正好这里又是处在坡道的位置，对行车和行人都造成了极大的安全隐患，这里已经发生过好几次车辆碰撞的情况了。“木偶哥”说，在六月底的时候，为了迎接市里的领导来检查，物业、保安罕有的大力度、强态度的管理车辆乱停放的问题，将小区内的停车场免费开放两天，吸引车主把车停到停车场，解决车主违规停放车辆的问题。但是好景不长，待检查完毕，小区停车场恢复收费后，车辆乱停放现象又涛声依旧了。

    很多业主对于这种违规停放车辆是持反对态度的，他们对此现象也表示很担忧。住在小区十栋的一位老年住户告诉记者，小区里边住着很多老年人，这种违规停放使道路变得更窄，如果发生什么突发情况，这里肯定会妨碍救援车辆顺畅通行的。老伯还说，其实这种违规停放情况并不是一开始就这么严重的，从2013年开始，少数业主贪图方便将车辆停在了路旁，然而小区的物管部门和保安对此情况视而不见，也不及时加以有效的管理，以致后来越来越多的业主选择效仿，为的就是每月能省下一笔车辆保管费。更有甚者，这样的“便利”也吸引了一些外来车辆进入停放。在物业和保安不作为的默许情况下，这些违规停放的车辆使小区道路俨然成了一个免费的露天停车场。

    记者随后来到小区内的一个停车场观察发现，其停放的车辆寥寥无几，空荡荡的停车场与外面车满为患的小道形成了鲜明的对比。该停车场的保管人员向记者透露，这个停车场的使用率远不到20%，然而就是这远不到的20%中大多数还是电动车，如果不是电动车要进行充电的话，估计那些电动车也不会停在这里了。

    小区附近正好设置有一个公交车站，极大了便利了本小区的居民出行，因此这一便利也成了市民选择入住枣冲小区的一个考虑因素。可是据小区的业主反映，这个车站由于缺少环卫工人的打理，小区的物管也不加以清理，造成恶臭阵阵，许多市民在车站候车的时候都只能捂着鼻子，忍受着垃圾的臭味。当记者来到业主所反映的车站察看时，并未发现上述情况。

    住户韦阿姨告诉记者，因为前天这里刚有人清理完，所以现在才显得干净点，过几天不清理的话这里又会变成一个垃圾堆的了，如果每天都有人定时来清理的话，那就可以保持这么干净了。

    在C区门口外，一大堆建筑废料被遗弃在这里，特别引人注目，旁边立着的木牌子上还有几个几乎掉色的文字，上边写着“装修垃圾堆放点”。“在小区的主要通道上设置这么一个堆放点，合适吗？都好几天了，也没有人来清理，难道物管就这么任由这堆建筑废料放在这里吗？”C区多位住户愤愤不平地说。记者发现，一条四五米宽的通道，这堆废料将近占了一半的位置，严重影响了C区住户的日常出行。

    C区一单元的潘先生指着路面对记者说：“这地面的平整度真是难以令人满意。如果是年轻人问题还不大，但是C区有很多老人，部分还是拄着拐杖走路的，万一摔倒了，这该算谁的责任呢？” 潘先生还说，坑坑洼洼的路面最容易积水了，只要一下雨，这里必定会成为一片片小水塘，严重影响了出行。逼于这种无奈情况，住户们只好选择破坏部分绿化带从中开辟出了一条临时通道。

    记者在一些道路旁看见了新加建的石墩障碍物，通过询问小区物管得知，这是物管为了防止车辆进入，杜绝车辆乱停放而设置的。C区的多位业主却对此表示疑问，他们觉得加建石墩不仅没有杜绝违规停放车辆，反而加剧了C区住户了出行的不便，出入不是要左扭右扭就是要跨栏前行。“这很明显是加大了我们的出行困难吧，如果是推着婴儿车或者是一些行动不便的人需要借助轮椅出行的，这怎么能通过呢？物管在加设石墩之前为什么不和我们业主商量一下呢？”陈阿姨一连抛出了两个疑问。

    为何住户对枣冲小区的生活环境会有诸多的不满，小区的种种问题又为何久拖未决？

    据市政管理局物业管理科工作人员介绍，自从颁布了新的《物业管理条例》之后，小区的物业管理部门作为一个单独的企业，不再直属市政管理局物管科管理，对于业主反映问题较多的小区物业管理部门，物管科只能对其进行更加严格的审核和年检。

    据了解，枣冲富安小区由betway必威体育：东泰国有资产经营有限公司投资建设。建成后，小区物业管理处由东泰公司全资子公司佳兴物业管理公司管理，由于小区业主一直都没有成立业主委员会，佳兴物业管理公司只好一直暂代管理的职责。

    佳兴物业管理公司经理覃康告诉记者，枣冲富安小区属于搬迁安置小区，小区内的2700多户住户主要来自“三冲”地质灾害整治的拆迁户，部分是来自傍山的拆迁户。覃康说，由于这些住户之前所居住的地方都是缺少物业管理的，所以到现在仍然有部分业主没有转变观念，不愿服从物业的管理，凡事以寻求自己的方便为前提，因此加大了物业管理的难度。

    覃康表示，制约现在小区物业服务质量的瓶颈问题就是资金，目前在物业能力解决范围内的问题，他们都已经安排人手开始解决了。覃康还向记者提供了一份枣冲富安小区物业费的收支表，从这份收支表可以看到，从2011年开始就有少数业主没有缴纳物业费和水电煤费用。覃康说，这种情况现在越发严重，据小区物业部门统计，截至2014年5月，业主拖欠的物业费总数达到9万多元，加上物管处为部分业主垫付水电煤费的8万多元，总数达到了18万。“由于经费问题，现在物管处的人手也极为紧缺，并不是像业主看到那样人手充足，甚至过剩的状况，在这里，我们几乎每个人都是身兼多职的。”覃康无奈地说。

    对于业主反映较多的乱停车问题、安保问题等，覃康也作出了回应。覃康说，目前这种车辆乱停放的现象，既有车主的原因，当然最主要还是我们物管部门管理不到位所造成的，位于1号岗的门禁系统由于零部件损坏，现已不能正常使用，起落架只能一直挂起，这也就给车辆乱停放提供了机会。对于小区内多处违规停放车辆的状况，物管目前只能进行规劝，引导车主尽可能把车辆停到小区的停车场。但是似乎这种引导、规劝并没有带来太大的效果。“我们只是小区的物业管理，无可否认，我们是有责任管理好小区，可是由于我们没有强制执行权，对于违规停放问题，只能是劝说，但是大多数车主并不接受劝说，仍然执意要把车辆停放在路旁。”覃康为难地说。

    覃经理告诉记者，目前，物管部门正在与相关建设公司商讨升级门禁系统，已到了洽谈合同阶段，待签订合同后，会在30天内完成门禁系统的升级改造，以此加强对进出人员的管理。覃经理还说，待门禁系统升级完毕后,将会采取对行人和车辆进行分类管理、区别对待的方法，通过车主登记购买摩托车（助力车、电动车）通行卡、汽车通行卡的方法，限制外来车辆随意进入，加强车主规范停车的意识，对于不申请车辆通行卡的业主，将会发放行人通行卡，这样可以从源头上杜绝小区内车辆乱停放的现象。

    至于保安人手的问题，覃康表示主要是受到资金的制约，所以造成现在安保人员不足的情况。

    针对小区业主投诉的环境卫生问题、道路坑洼问题，小区物管处客服中心负责人杨女士则表示，小区外车站的卫生问题是属于市政、环卫部门管理的，但是鉴于离小区较近，本小区也有较多的住户在这里候车，他们将会加派人手定期负责打扫车站的卫生，还给住户一个洁净的候车环境。至于建筑材料是因为有住户在进行房屋装修，住户贪图方便堆积在路口的，我们将会要求装修的业主尽快清理好堆积的垃圾。

    杨女士说，C区那边的道路是因为之前业主入住和装修的时候，有很多大型车辆出入，造成路面坑洼，所以我们现在已经在C区出入口设置了门卡，至于坑洼的路面正在联系相关人员进行修复。

    然而，欠缴物业费与车辆乱停放，始终是枣冲富安小区目前难以治愈的顽疾。

    覃康表示，要管理好一个小区，单靠物业管理公司的力量是不够的，居民住户也应该有主人翁意识，大家都自觉地维护好小区的环境和秩序。

    而市政管理局物业管理科的工作人员则说，成立业主委员会是解决广大业主与小区物业管理部门之间矛盾的一个有效途径，业主通过业委会向物管部门反映问题，而物管部门通过业委会向业主解释疑问，增进相互之间的了解，减少摩擦，共同为创建一个宜居的环境而努力。

    采访中，多位业主也赞同应该成立业主委员会的观点。但是小区住户网友“木偶哥”却告诉记者，这里的大部分住户都是搬迁户，属于低收入人群，大家整天都忙于工作，根本无暇顾及组建业委会的事情，但是对于小区的生活环境又实在是难以接受。

    由于枣冲富安小区本身性质的特殊性，覃康说，由于小区的业主基本上都是搬迁安置户，房源性质、住户性质的不同使我们难以去借鉴其它小区的物业管理的成功之处。“不同于商品房小区的物业收费，却要有相同于商品房小区的物业管理，这实在是一件有难度的事。比如说，我们要启动物业维修基金，就需要像商品房小区一样征得三分之二以上业主的同意才可以进行，并不像廉住房、公租房小区那样，只要房产权所有人（市政管理局）同意即可。”覃康认为，人多意见就多，对于小区内很多事务，业主们没能达到意见一致，所以物业也无能为力。

    小区的一些业主则认为，想要管理好小区，物管就必须要认真听取业主的建议反映，及时处理住户反映的情况，还要多站在业主的角度看待问题。业主陈先生就认为，物业应该定期公开事务，让小区管理更加趋向透明化，像现在连维修费用都拿不出的情况，更应该向业主说明状况，征询业主是否可以相应提高物业管理费，以改善小区的生活环境。不应该是现在这样，对于业主反映的问题，迟迟都不能给予解决。