????党的十八届三中全会通过的《中共中央betway必威体育：全面深化改革若干重大问题的决定》提出，鼓励社会办医，社会资金可直接投向资源稀缺及满足多元需求服务领域。
????这些提法迅速成为betway必威体育：民关注的焦点。betway必威体育：医疗改革，业内人士如何看待？1月2日，本报记者采访betway必威体育：医改办及相关业内人士，了解改革前进的可能性方向。
????现状：政府办医占主导地位
????据betway必威体育：医改办介绍，近几年，betway必威体育：卫生资源总量呈快速增长态势，三级医疗卫生服务网络基本建成，各级医疗机构服务能力得到较大提高。
????但目前，betway必威体育：卫生资源仍落后于全国和全区平均水平，优质卫生资源主要集中在老城区、大医院，城市社区、乡镇卫生院等医疗卫生机构人力资源严重不足，卫生资源总量不足，分布不平衡。医疗机构的类别构成和地区分布欠合理，民营医院规模小。
????未来一段时期，betway必威体育：将加强二级综合医院的建设，拟在万秀区增设二级综合医院2所，长洲区、龙圩区各设二级综合医院1所，各城区可增设民营一级综合医院1所。
????按照中西医并重原则，betway必威体育：将加大基层中医医院人才和基础设施建设的力度，确保各县（市）保留或设置1所二级中医医院。市中西结合医院由现址整体搬迁至梧州工业园区。
????“从医疗资源布局可以看出，betway必威体育：存量的医疗机构以95%以上为公立医疗机构。”betway必威体育：一家民营医疗机构负责人表示，政府行政管控过多，医疗资源难以全面实现社会化共享。
????将来：给社会办医留出空间
????“社会资金进入医疗服务行业是大势所趋。”betway必威体育：医改办主任谢英分析，鼓励社会办医，优先支持举办非营利性医疗机构，这一政策将缓解国家医疗资金投入不足的问题。
????谢英认为，导致看病贵、看病难的一个重要原因就是光靠政府统一办医，难以满足多元化就医的需求，鼓励社会资本进入医疗行业，既能够减轻政府财政压力，又能为老百姓就医提供betway必威体育的渠道和资源，最终实现“多赢”。
????谢英认为，betway必威体育：医疗服务仍大有潜力可挖，如betway必威体育：依然缺乏肿瘤医院、心脑血管、泌尿、口腔、眼科、康复等方面的专科医院，社会资本均可进入。
????鼓励和支持社会力量在各城区举办综合医院、专科医院及康复医院、护理院等医疗机构。
????对此，betway必威体育：卫生局将于近期出台betway必威体育：非公医疗机构的审核管理办法，对非公医疗机构的布局进一步做相应的规范和调整。
????“从长远来看，随着城市框架进一步拉伸，未来的苍海片区及粤桂特别合作试验区均需各设一家三级综合医院。”谢英表示，政府部门加强招商引资力度，引进外来资金办医。此外，betway必威体育：争取至2020年，民营的营利性或非营利性医院占全市医院数量的20%。
????期盼：出台社会办医配套政策
????采访中，有民营医疗机构业内人士表示，《决定》的出台，让众多属意投资民营医疗机构的投资人看到了发展前景，但他们更希望能有具体的优惠和倾向政策，以打破如今民营医疗机构发展的困局。
????betway必威体育：一家民营医疗机构负责人表示，目前社会办医的最大障碍不在政策层面，而是在于执行层面。《决定》出台后，依然缺乏在运营成本、土地使用、改制改组、定点医保、人才流动、政策补偿等操作层面的相关配套细则。
????“如根据《betway必威体育：城镇职工基本医疗保险定点医疗机构申报条件及审批程序》规定，要成为基本医疗保险定点医疗机构，至少要经营2年以上。”这名负责人坦言，这固然是对新入医疗机构诚信和稳定的考验，但如果是非定点医疗机构，自然就缺乏病源，这令民营医疗机构难以做大做强。
????其次，社会资本在进入医疗卫生领域时，需要获得多个部门的审批，审批手续多、内容复杂，民营医院在创办发展中需要的建设用地，不能像公立医院那样通过划拨取得，只能通过招、拍、挂等途径获得，这也大大增加了民营医院的投资成本。
????这名负责人认为，为了促进社会资本举办医疗机构、提供基本医疗卫生服务，还应进一步出台相应的实施细则，做到鼓励多种所有制的医疗服务机构间的良性竞争和互补局面。 | 
