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市场内部规范 档主却不买账
经营户都去哪儿了?
——市场整治衍生“马路市场”红火现象调查

    2014-10-17 11:00    作者:龙天传    来源:西江都市报

大塘市场红线范围外有近20档占道经营的水果档,在此形成的“马路市场”生意红火。

在“马路市场”的冲击下,大塘市场内部的水果档几乎无人问津。本报记者 龙天传/摄

清扫卫生死角、清理小广告、清除经营摊位乱堆放的杂物……随着betway必威体育:城市环境综合整治行动的开展,不少农贸市场的内部环境得到了改善。然而,记者在走访时发现,市场内部的购物环境变舒心的同时,顾客却没有因此增多,甚至出现部分经营户悄然退租的现象。

这部分经营户都去哪儿了?原来,在不用租金、人流量密集等原因的诱惑下,他们选择了“马路市场”。然而,“马路市场”在给经营户带来利益的同时,也带来占道经营、影响环境卫生等问题,使得betway必威体育:市场规范整治工作面临“墙内开花墙外香”的尴尬局面。除了目前开展的针对市场内部环境的整治外,整治“马路市场”已成为市场整治的新难题。

现象观察:

整治有成效,空置率却提高

在betway必威体育:市场规范整治的初期,新城市场在检查中被曝存在多种“脏、乱、差”问题。时隔一个月后,记者再次走访该市场发现,昔日污水横流的地面变得干净整洁,场内经营户不再把货品堆放在人行道上,时而穿梭在人群的卸货摩托车也不见踪影。

据新城市场市场管理站站长莫劲松介绍,为了加强场内保洁力度,该市场已经更换另一家保洁公司。除了增加日常保洁频率外,还配备专门的保洁人员驻场,做到“脏一处,扫一处”。另外,为规范卸货车辆进出市场,新城市场还加建了自动升降门卡。市场方只在指定的时间开放供卸货车辆进出,其余时间均禁止外来车辆进入。

除了新城市场外,作为市内大型的传统农贸市场,怡景市场也乘着规范整治的“东风”,完善了市场内部多项配套设施。

据该市场管理站站长刘汝辉介绍,为配合市场规范整治,管理站工作人员对市场进行了全面的大扫除。此外,还进一步明晰规范了市场红线图范围的停车区和农民直销区,并完成两处市场内路面的平整,以及更换一批破裂水管、卷闸门。

随着市场规范整治活动的深入推进,betway必威体育:各大农贸市场内部的购物环境得到改善,变得舒适。然而,与此同时,一个怪现象却悄然出现:市场环境变好了,场内交易量却未见增长,摊位空置率还升高了。

深究原因:

“马路市场”冲击有序经营

10月11日上午11时,尽管正值午市,但大塘市场内黄沛珍所经营的水果档当天的营业额却依然为零。为了尽早“发市”,她决定把摆放水果的木桌往黄线外挪动。此时,几名身穿制服的市场管理人员迎面走来。黄沛珍再三犹豫后,还是把桌子挪回了黄线内。“黄线是今年9月中旬画的。”大塘市场管理站站长彭贵雄告诉记者。此举主要是规范红线范围内的市场经营户有序交易。

“为什么别人可以在大街随便摆卖,而我们超线几厘米也不行?”类似这样的抱怨,频频出现在受访的大塘市场内部的经营户口中。记者了解到,“马路市场”的存在,正严重冲击着市场内部的有序经营。大塘市场另一名水果档经营户透露,今年日常的营业额只有往年的五分之一。以中秋节为例,去年同期,她一天的营业额可达近万元;可今年,仅有两千元不到。

营业额的下降,影响着经营户的心态。记者了解到,今年,在摊租较去年变化不大的情况下,许多租户都提出“延迟交租”的诉求。 随着采访的深入,记者发现比“延迟交租”更可怕的,是摊位的闲置率开始上升。

截至目前,大塘市场17个水果摊位,仅余4户经营,28张猪肉台,仅存19张营业;怡景市场内闲置的青菜摊位高达48个、肉类摊位10个;新城市场猪肉摊位退租11档;新开张不久的福兴市场,各类摊位闲置率也高达50%……据了解,在这些市场内,大部分摊位流失的情况都发生在今年。不少受访的经营户认为,市内“马路市场”的盛行,是造成市场内摊位流失的主因。

探寻出路:

治理“马路市场”须多管齐下

其实“马路市场”的危害性并不局限于农贸市场内部的有序经营,更影响着市场周边交通秩序、环境卫生等。在人流高峰期,市场周边的交通要道被“马路市场”阻塞,秩序混乱不堪。经过一天的买卖后,“马路市场”常常留下遍地垃圾,腥臭难闻,对环境卫生造成恶劣影响。

市场环境整治是否能取得成效,整治“马路市场”无疑成为新的突破口。如何破解这一困局,需集合各方的智慧和力量。

10月9日,betway必威体育:商务局局长曾一戈在城市环境综合整治指挥部会议上表示,治理“马路市场”要有相应的疏导区域。而这些临时疏导区域只能供安置菜农摆卖,不能是从事蔬菜经营的个体户,更不能包含肉类或熟食类经营户。因此,不规范临时安置对象,势必会导致农贸市场内部摊位闲置率进一步加剧。

10月13日,长洲区城监大队副大队长郭伟受访时表示,打击占道经营,城管责无旁贷。但面对“马路市场”,不能总以“这是城管的职责”一言蔽之。须知道,“马路市场”所暴露的问题,绝非占道经营这么简单。当中还夹杂着私宰肉流通、无牌无证的熟食经营、车辆乱停乱放等问题。这就要求相关牵头部门要分清责任,采取部门联动的执法形式,合力对“马路市场”予以坚决打击。

百佳新街市公司总经理谢宇钧表示,“马路市场”的存在,还反映出传统农贸市场缺乏系统规划和管理的软肋。目前,新兴市场正以betway必威体育:首个采用连锁模式经营的肉菜市场的方向进行升级改造。该模式将以重新精准定位的新型农贸市场为核心,纵向打通生鲜农产品流通产业链,横向突破传统农贸市场管理瓶颈,通过合理的场地规划,进而从根本上杜绝市场周边乱摆卖的问题。

编辑:黎羽瑶 黄东莹    

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