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教育事业关系千家万户,教育资源的发布和发展牵动着广大市民的心
教育资源如何能均衡?

    2016-01-29 09:43    作者:记者 万立平    来源:西江都市报

2015年9月10日,betway必威体育:中山小学的学生正在做消防安全救生操(资料图)。 罗燕华 陈 婷/摄

???? 西江都市报记者 万立平

??? 城市发展过程中,有两个资源最能引起人们特别关注,一是教育资源,二是医疗资源,其中教育资源的分布和发展更是牵动着广大市民的心。在betway必威体育:,每到秋季学期小学招生、小升初电脑派位的时期,家长们的心总是揪得紧紧的,担心孩子进入不了他们心目中的好学校。

????据悉,由于每所学校办学条件、师资力量等分布不均,各校教学质量、办学水平存在一定差异等原因,致使不少家长想方设法将孩子送入教育资源相对较好的学校就读。此外,由于学校建设速度跟不上适龄人口增长等原因,从而产生某一片区义务教育学校的大班额现象,也成为家长们关注的焦点。

????“择校热”温度不减

????去年下半年,居住在betway必威体育:丰业花园的何女士在新兴一路文澜市场附近购买了一套二手房,并将户口迁到了该路段。究其原因,原来,何女士的儿子今年在幼儿园读中班,将在明年9月份入读小学,因为新兴一路文澜市场附近一带属工厂路小学招生入学范围,为了让孩子以后可以到betway必威体育:工厂路小学就读,何女士一直在筹备着。

????无独有偶,女儿在betway必威体育:中山小学读书的吴女士,也于去年在旺城广场购买了一套房,并计划在今年将户口迁入旺城广场所在路段。“我觉得目前而言,betway必威体育:最好的初中是梧州一中,现在将属于梧州一中学区范围内的房产、户口准备好,日后女儿小升初进入梧州一中的概率也会大很多。”吴女士表示。

????据悉,betway必威体育:实行义务教育阶段免试就近入学由来已久,既然家门口就有学校可以入读,为什么还要择校?betway必威体育:教育专业人士坦言:“其实道理每个家长都明白,因为学校之间仍有差距。中考分数、每年能考入重点高中的学生人数,家长们心里都有本‘明白账’,家长们普遍认为上不了好小学、好初中就考不上好高中,考不上好高中就考不上好大学。”

????不少教育专业人士分析,“择校热”问题的出现,根本原因还在于教育资源不均衡,每所学校办学条件、师资力量等分布不均,各校教学质量、办学水平存在一定差异。但是,孩子的成长只有一次,家长们都努力想办法把孩子送进最好的学校。在目前的招生政策环境下,通过迁户口、买学区房等成了实现这一目的最直接的手段。“多校划片”政策的初衷是提高就近入学率,为学区房降温,然而,这并没有从根本上改变教育发展不均衡的现状。万秀区采取的学区制改革,以及长洲区采取的各种措施,要达到为“择校热”降温的效果,还需要一定的时间。

????此外,不少市民认为,城市教育用地规划滞后于城市发展,教育用地相对不足,也影响了义务教育均衡发展。

?????“大班额”问题突出

????每次接儿子放学,家长廖艳萍都会不厌其烦的询问儿子:“今天老师讲的课听得懂吗?听不懂的有没有问老师?……”

????廖艳萍说,儿子在学校读书的班额有近60人,在“大班额”现象下,她总是不由自主地担心因为学生多、老师少,儿子在课堂上若不明白或者有疑问,没有机会找老师释疑。同时,在师资、教学设备等教学资源相对紧缺的情况下,“大班额”情况让每个学生所获得的教学资源也有所减少。

????据记者了解,与家长廖艳萍一样,不少市民都存在对“大班额”现象的担忧,但是,鲜有家长会因为“大班额”而主动搬去班级人数正常的偏远学校。为了让自己的孩子能够享受到更好的学校资源,即使明知自己耗巨资买房入的学校也是存在“大班额”的班级,也依然坚定地往“名校”去挤。如此矛盾的家长心理,更导致了“名校”的班额越来越大,冲着“名校”效应想尽办法买房择校的家长越来越多,“大班额”变“超大班额”的恶性循环。

????按照国家有关规定,中小学每班36~45人为正常班额,56~65人为大班额,66人以上为超大班额。然而,在betway必威体育:,特别是万秀区河西片区和长洲区,无论是初中还是小学,大部分学校的班额超过50人,更有部分学校班额超过60人。

????betway必威体育:教育局相关负责人表示,betway必威体育:区特别是万秀区河西片区、长洲区学校出现“大班额”,是由于随着城市发展人口西移,原有的学校已经无法满足跟随西移的学生数量,而学校建设速度远赶不上适龄儿童或少年在城区入学需求增长。此外,进城务工人员随迁子女不断增加、城区教学用地规划和学校布局存在诸多问题,还有学位增长能力有限等因素也使大班额雪上加霜。

?加快推进学校标准化建设

?市人大代表 李天舒

?学校办学条件、师资力量等分布不均,就会让各校教学质量、办学水平存在一定差异。对此,应该要加快各学校标准化建设,促进均衡教育。标准化建设包括学校校舍、运动场、活动中心、师资配备等方面。只有每个学校硬件和软件都达到国家标准了,才能在最大程度上减少校与校之间的差距。

此外,每所学校还可以根据各校特色、优势,发扬学校特色,进而形成教育品牌。当家门口就有富有特色的学校时,家长的“择校”观念在一定程度上也会转变。

?学校布局应纳入城建规划

?市政协委员 陈炯昱

?针对城区教育出现的“大班额”现场,在城市的建设进程中,要科学规划,确保城区学校调整布局满足未来城区教育发展需求。将学校布局规划纳入政府城市建设总体规划,在老城区改造过程中,可为学校布点的地块,不管以何种形式改造,都必须留足学校用地,并且确保建成学校。在新城区的建设过程中,要优先规划教学用地,凡是规划好的教学用地,任何单位和个人不得更改规划红线,不得侵占或变相侵占,要采取强有力的措施,保障教育用地实施控制性保障。

?此外,还可整合现有资源,不断改善办学条件,对生源严重不足的学校,可考虑合并到较大学校,而闲置下来的校舍,还可以重新利用建成农民工子弟学校、社区活动中心等,也可用来扶持社会力量办学。

?减少学校之间软件差距

?市教育界人士 冼卫青

?近几年,随着校舍改建工程、薄改工程等项目,各学校在教学楼、教学设备等硬件方面的差距逐渐减少,各学校之间的差距逐渐体现在师资、校园文化等软件方面。

?针对城区学校教育资源不均衡引发“择校热”情况,可以从均衡师资方面改善。例如加大中小学教师培训经费投入,多形式、多层次培训中小学教师,提高教育教学水平。

?同时,还可以通过优秀学校帮扶普通学校的模式,开展优秀学校与普通学校之间和区域内教师和校长定期合理交流,分享经验。例如万秀区开展的“学区制”改革试点,在一个学区内,优秀学校的老师可以结对帮扶普通学校的老师,也可以通过定期开展教师交流会、上课观摩会等形式分享优秀教学经验。此外,一个学区内的学区长,可以将优秀学校的管理模式、开展各类校园活动的经验、营造校园文化等,分享给普通学校。

????相关链接

????2015年本报及梧州零距离网出现的与教育均衡发展相关的报道或帖子:?

????2015年5月20日,西江都市报《进城务工人员随迁子女首次用积分制分配》一文,报道2015年秋季学期betway必威体育:小学招生,为改善城区教育资源不均衡和缓解“大班额”现象,万秀区首次采用“学区制”招生及进城务工人员子女首次采用积分分配。

????2015年5月26日,西江都市报《学区内可任选学校?》一文,报道了在2015年秋季学期,万秀区进行了秋季学期小学招生改革,首次采用“学区制”的形式进行招生。然而对于学区制招生,不少市民有了“在学区内可任选学校,即可任意选择学区内具有优质资源学校就读”误解。该报道采访了万秀区教育局相关负责人进行了解释,此外还分析了学区制将给义务教育均衡发展带来实效。

????2015年7月22日,西江都市报《红岭的小学和幼儿园何时启用?》一文,报道了随着betway必威体育:长洲区红岭新区入住的市民不断增多,红岭相关教育配套设施却有待完善的问题,该报道反映了新建设的betway必威体育:长红小学和betway必威体育:红缨幼儿园建设情况,并对学校和幼儿园的开学、开园时间、师资等问题进行解答。

????2015年12月12日,网友“黄宇轩”在梧州零距离网络问政发出以《发展betway必威体育:义务教育阶段的意见》为标题的帖子,从完善教师待遇制度、促进教材融入时代潮流、加快学校硬件设施、整合教学资源等六个方面,对betway必威体育:义务教育均衡发展提出了意见和建议。

编辑:黄东莹 钟笑莹    

 

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