修文县党外代表人士建言乡村振兴 喜迎党的二十大

七月下旬,县委统战部组织修文县党外科级干部、部分优秀党外股级干部开展集中学习。在全体学员到六屯镇大木村开展乡村振兴现场教学课程中,学员们围绕“乡村振兴之我见”进行研讨,对推进乡村振兴积极建言献策。

学员熊伟从“聚焦产业兴旺,大力实施产业提质增效;聚焦文旅项目建设,加快文化、旅游深度融合步伐;聚焦基层党建,大力实施组织和人才振兴;聚焦社会治理,提升基层治理能力。”四个方面介绍了大木村工作开展情况,他认为大木村目前还存在基础设施还不够完善、个别小组劳动力不足、乡村治理成效有待提升、乡贤理事还未真正发挥作用、少部分群众“等靠要”思想依然存在等问题。他表示,下一步将从紧盯基础组织增添乡村发展动力、紧盯人才建设激发乡村振兴活力、紧盯产业发展培育壮大集体经济、紧盯农村“五治”强力推进社会治理四个方面开展工作。

学员胡焱明认为,乡村振兴五方面要求可分为软件和硬件两个部分。产业兴旺和生活富裕好比硬件,是需要用实际数据达到的具体指标;生态宜居、乡风文明、治理有效是软件,是与硬件相辅相成互相促进的指标。建议在一定范围内打破村与村之间的间隔,将大的乡村振兴内容融入到村与村的共同发展中来。产业兴旺的关键且决定性因素是市场,市场不相信眼泪,在产业选择和产业发展中必须首先考虑市场,才能取得产业上的突破。不能把产业等同于种植产业,要以村为单位挖掘优势产业,不求大但求精,如六广豆腐等。当前应该紧紧围绕县委政府提出的乡村振兴658工作要求,扎实做好对应本职工作,不乱搞创新、不乱搞遍地开花、不给基层添加不必要负担,实实在在推动好具体工作的开展。

学员陈亭羽表示,要围绕乡村振兴20字方针,实现“三个转变”建设生态美、产业旺、生活富的新农村。一是实现村容村貌从“农村”到“景区”逐步转变,彻底改善生产生活环境。“清、建、管”塑房屋,书写农村风貌美文章;“引、拆、造”推改厕,书写农村生活美文章;“专、清、督”治卫生,书写农村环境美文章。二是实现农村资源从“沉睡”到“唤醒”转变,发展产业促农增收。推进农业生产规模化、集约化、科技化,形成现代化农业生产方式。依托农产品资源优势,建立产业链,打造供应链,提升价值链,提升农业向“生产+加工+科技”一体化产业链发展,拓宽产业门类,发展乡村休闲旅游、农村电商。三是实现群众工作从“说教”到“自发”逐步转变,充分激发文化文明自觉。调动群众参与度,发挥村务公开栏作用,保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权,发挥示范带动作用,提升自觉参与人居环境整治的积极性。

学员贺英说,“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”是乡村振兴的20字方针,乡村振兴关键是产业振兴,产业振兴主抓村集体经济,毕竟经济基础决定上层建筑,如何做大做强村集体经济,一要抓好乡村人才的振兴,靠党建的引领、“带头人”的配优配齐、青壮年人才的培养、乡贤作用的发挥;二要摸清村集体底数,做到资源整合;三要因地制宜搞好产业,打造好产业链集群。

学员周训威认为,国家要富强,民族要复兴,乡村必振兴。目前我县各村均依照自身地理资源等优势特点,各项乡村振兴项目落地到各村,基础设施不断完善,乡风文明得以凸显。但目前不得不面对的现实情况是农村收入低,尤其是一部分村产业优势、生态优势并不明显,当地村民为生计不得不选择外出务工,当项目建设完将面临“人去村空”的情况。让村民在家门口就业或是在家创业是留住人的保障,应以农村“三变”为根本支撑,实现有能力、有资金的人当老板,有劳动能力、有技术的可以在家门口就业。通过村民在当地发展,既可养家糊口,又能照顾家中老小,使大家安居乐业,更有利于社会和谐安定地发展,实现农业强、农村美、农民富。

学员郭廷奕说,要全面实施乡村振兴战略,就要紧紧围绕习近平总书记指出的五个路径开展:一是推动乡村产业振兴,坚持高质量发展。技术人员要下沉到村实地指导培训,要因地制宜,科学理性地选取、谋划产业,用活资源,做出特色。二是推动乡村人才振兴,坚持人才支撑。要充分发挥“土专家”“田秀才”的示范带动和指导作用,要加强培训培养,造就一支有文化、懂技术、善经营会管理的人才。三是推动乡村文化振兴,坚持物质文明和精神文明并重。要以农村治风为抓手,着力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风;要用好用活村规民约;丰富村民精神文化生活。四是推动乡村生态振兴,坚持“两山”理论。全力推进治厕、治房、治水、治垃圾工作,大力开展农村生态建设和环境整治。五是推动乡村组织振兴,坚持党建引领。着力提升村党支部抓落实的能力,不断吸纳发展优秀年轻人到村两委任职,充分发挥党员“传、帮、带”在乡村振兴工作中的作用。

学员龙联波认为,一是农产品单价受国际粮商竞争,同时由于“谷贱伤农、谷贵伤民”的两面夹心影响,农产品单价浮动空间有限。二是人均耕地面积在现今形势下,只能做到守住18亿亩耕地红线,亦无向上扩展空间。三是亩均产量受农业科技应用的影响,小农经济下由于非农收入,例如打零工、进工厂等收入占家庭收入比重较大,农户在农业技术学习、农业产业的精细化管理积极性不足,以至于生产效率低下。而以农业生产为主的企业或农业大户更愿意积极学习和应用农业科学技术,提升单位产量与质量,进而通过规模效应取得更高收益。因此,乡村振兴所依靠的产业振兴需以企业与大户的示范带动效应,才能促使小农经济下的农户参与到农业技术升级与精细化管理中来。人随产业走产业,产业随资金走,资金随政策走。要重点发展集体经济,让村民共享乡村振兴的红利。

学员唐书燎说,乡村振兴要始终围绕促进农民增收这个中心。要做好农业产业升级、强基固本、生态建设、城乡统筹四篇文章,全力开创农业农村工作新局面。一要紧扣现代农业这个主攻点,大力实施产业升级工程;二要抓住夯实基础这个根本点,大力实施强基固本工程;三要突出改善环境这个关键点,大力实施生态建设工程;四要狠抓城乡一体化这个落脚点,大力实施城乡统筹工程。要强化三项举措,一要加强组织,领导重视、配合有力是做好工作的重要保障;二要转变工作作风,一个好的工作作风是做好工作的效率保障;三要严格考核,一套科学有效的奖惩机制是做好工作的激励保障。

学员徐特说,乡村振兴重在产业兴旺,纵向延伸产业链,横向控握产业文化,纵向提升乡村基础硬件,实现水电路讯、生活便利,横向控握文化软件,发扬民族文化、民族风情、乡恋情怀。一是党建引领,群众主体。二是立足生产,科技创新。最受欢迎的技术永远都是能使农户在种植生产中省钱省力省时增收增产提质的技术,所以科技创新最终要立足实践一线。三是政策有力、金融保障。政策支撑是底气,通过政策纲领整合资源,财政撬动更多社会资本,拓宽金融渠道。四是集中打造,集成示范。乡村振兴犹如红军长征,各项措施、各方行动最终是为了取得农业根据地的大发展,集中打造、突出亮点,才能有效辐射,实现全面带动。

学员朱启燕围绕乡村振兴中存在的问题进行发言,她说,乡村振兴主要存在以下问题,一是乡村振兴中“人”的要素得不到保障。乡村振兴中的主体“村民”存在的问题,一方面在市场经济与利益驱动下,大多数年轻的村民流入城市中谋求发展,另一方面受过高等教育的优秀青年不愿回到农村,倾向于留在城市生活、工作,加剧了乡村社会空巢化、空心化的趋势。部分村支两委配备不强,难以起到带动示范引领的作用,村干部思想还未彻底解放,村民看不到“一级做给一级看”的示范效应,乡贤作用发挥不好。二是产业乡村产业结构单一,未形成多元发展的格局。乡村文化资源未能彻底开发,文化产业赋能乡村振兴目前还只是纸上谈兵,如何挖掘乡村文化从而形成带动农民致富的产业有待考究;以旅彰文、以文塑旅的要求在乡村振兴中的作用未发挥出来,乡村文旅、农旅等深度融合还不够;乡村“抱团发展”的理念不深不透。三、社会组织参与乡村振兴的优势不明显。

学员陈永鹏认为,在乡村振兴总体要求中,治理有效是基础,是固本之策,夯实基层基础尤为重要。近年来社会治理工作在平安建设,法治建设等方面取得明显成效,在疫情防控上取得重大胜利。但也存在着基层基础不够夯实,社会矛盾仍然居多,法治意识不够强等问题。建议一是夯实基层网底建设。选优配强村居两委成员,加强培训提升能力,严格考核奖惩推动工作落细落实。二是进一步加强治理体系和能力现代化。逐步加强雪亮工程在村居全覆盖,加强微天网的建设,加强网格化管理平台运用,实现村居治理科学化水平,提升治理水平。三是深入推进法治建设。法治是治理体系和治理能力的重要依托,要加强法治教育培训,法治宣传,法治调解,法律服务等方面的工作,提升干部的法治水平,提升群众法治意识,形成尊法学法守法用法,办事依法,遇事找法,解决问题用法,化解矛盾纠纷靠法的习惯,推动社会和谐稳定。

学员陈思君说,大木村有一个很强大的基层组织,不管是高标准农田的“快,稳,多”,还是韭菜基地产业给大木村民留下来发展的底气,都离不开村支两委的主动作为,尽心尽力。组织振兴是五大振兴的基石和基础。金叶湖旁的民宿和帐篷项目,业态还不够丰富,不具备差异化发展的要素。从先锋书店得到启发,建议大木民宿引进贵州本土的西西弗书店,通过举办文化沙龙,现场主题教学活动的方式来吸引游客,大木的民宿有价格阶梯,中低端民宿主要是富民,高端民宿可以很好地引流。修文有得天独厚的阳明文化,大木又有红色文化和民族文化,可以考虑将阳明文化论坛也搬到大木民宿书店中,以更加丰富的业态,吸引游客。乡村振兴不是吸引村民返乡,而是在城市和乡村之间建立更好的链接。大木虽然有很多村民外出务工,但也通过产业发展吸引了社会资本和游客,相信以后随着大木的振兴和产业发展,能吸进更多的村民回家就业,以后村民也可以买房在扎佐,住在扎佐,在大木工作,形成更好的城乡互动。

学员刘元松说,乡村要振兴产业必先行,乡村振兴需做好以下几点:一是夯实产业基础设施配套,例如宜机化农田整治、提水灌溉设施、产业路、储藏分拣中心,形成相辅相成配套,最终实现田间地头旱能灌,涝能排,路相通,沟相连,产品能分拣、能储存。二是产业选择明确,按照一村一品目标要求,选择符合本地发展的产业规模化种植,引进市场主体参与产业生产、管理、技术、销售等。三是产业发展自信,通过做给农户看,带着农户干,帮助农户赚的目标,增强农户自主参与产业发展自信心,最终实现农户自主经营,政策引导形成家庭农场,促进农户致富。四是形成保护价机制,通过放利给销售主体,形成保护价机制,稳定产业可持续性,最终实现互利共赢局面。五是尊重技术人才,高条件引进市场职业经理人、高端技术型人才,通过技术带动产业发展,定点培育本土技术人才,最终实现技术本地有,代代能相传。

投稿单位:修文县委统战部